经济观察网 记者 梁冀 制度建设加速推进中。9月10日，北京证券交易所（下称“北交所”）就公开发行并上市、上市公司再融资和重大资产重组审核规则等向市场公开征求意见。 据了解，此次涉及的3件审核相关基本业务规则分别是《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则（试行）》、《北京证券交易所上市公司证券发行上市审核规则（试行）》和《北京证券交易所上市公司重大资产重组审核规则（试行）》。 北交所相关负责人表示，此次征求意见的规则是北交所试点注册制、履行审核职责的基本规则依据，主要内容为股票发行审核、重大资产重组审核等方面的具体要求，总体安排与科创板、创业板保持一致。 明确审核工作时限 据了解，上述3件审核相关基本业务规则分别明确了北交所公开发行并上市、上市公司再融资和重大资产重组的审核安排，主要对以下四个方面内容作出规定： 一是落实试点注册制相关要求。坚持以信息披露为中心的审核理念，通过审核问询等方式督促发行人、上市公司等信息披露义务人提高信息披露质量，压实保荐机构、独立财务顾问、证券服务机构及相关人员责任，引导各市场主体归位尽责。 二是贯彻公开透明审核理念。将审核流程、审核结果等关键节点信息、交易所问询等审核意见全面向市场公开，充分接受社会监督。规定各项审核工作时限，重组上市审核最长不超过3个月，其他审核事项最长不超过2个月，明确市场预期。 三是明确具体审核流程。对受理、审核机构出具审核意见、提交上市委员会或并购重组委员会审议、交易所出具审核意见或决定、报中国证监会注册等流程作出具体安排，明确相关职责分工和程序衔接，确保发行并购审核注册工作高效有序运行。 四是加强自律管理。进一步强化对发行人及中介机构等相关主体的违规责任追究，细化违规情形，丰富惩处手段，与证监会发行注册相关部门规章中的违规处理相衔接，总体要求与科创板、创业板保持一致。 优化原精选层制度 北交所试点注册制后，与原精选层自律审查安排相比，做了部分调整优化。 一是明确交易所审核与证监会注册的衔接分工。按照精选层制度安排，全国股转公司受理材料并完成自律审查后，需代发行人向中国证监会报送核准申请文件，存在二次受理环节。本次调整后，《发行上市审核规则》明确了注册制下交易所的审核职能，本所受理申请文件并审核通过后，报中国证监会履行注册程序即可，无需中国证监会重复受理。 二是延长财务报告有效期。招股说明书中引用的财务报表有效期为6个月不变，但特别情况下可申请延长的期限从1个月调整为3个月，即将财务报告有效期由“6+1”延长至“6+3”。考虑到发行人为新三板挂牌公司，需履行法定信息披露义务，后续本所还将明确相关衔接安排。 三是完善审核时限总体要求。明确发行人及保荐机构问询回复总时限为3个月，上市委员会暂缓审议时限为2个月，传递及时回复、限时审核的监管信号，进一步明确审核预期。 各类证券发行审核程序一体适用 考虑到北交所主要服务创新型中小企业的市场定位，两项针对性制度安排应运而生。 一是与上位法特色机制相匹配。对于符合《北京证券交易所上市公司证券发行注册管理办法（试行）》（征求意见稿）相关条件的自办发行，简化申请材料和申报安排；对于符合条件的授权发行，设置了快速、便捷的简易审核流程，以支持创新型中小企业融资发展。 二是对各类证券发行审核程序一体规定。除明确向不特定合格投资者和向特定对象发行等不同类别的股票发行审核程序外，同时对可转债、优先股等证券品种的发行审核程序一体适用，便于市场理解运用。 明确重组上市标准 北交所《重组审核规则》落实上位法要求，通过建立高效便捷的审核机制，支持上市公司利用并购重组高质量发展，主要体现在以下四个方面： 一是优化重组认定标准。结合中小企业生产经营特点，进一步明确“日常经营行为”的具体内涵，将能够充分说明合理性和必要性的现金购买土地、厂房、机械设备等行为视为日常经营行为，不纳入重组管理。 二是完善重组审核机制。在上市委员会内部设立并购重组委员会，对审核机构出具的审核报告及上市公司申请文件进行审议，进一步提高重组审核的专业性、审慎性和权威性，加强风险把控。 三是明确重组上市标准。考虑到重组上市的特殊性，坚持底线思维，明确仅有符合上市条件中净利润或营业收入标准的资产可以实施重组上市，有效把控置入资产的经营风险，切实保障上市公司质量稳步提升。 四是丰富并购支付手段。借鉴交易所市场实践经验，明确上市公司发行优先股、可转债购买资产或者募集配套资金的，审核程序等参照适用《重组审核规则》，丰富支付手段，便利市场选择。 发行节奏不会有大的波动 北交所还表示，将重点从以下几方面入手，持续完善审核机制安排。 一是制定配套业务规则。除征求意见的规则已明确的内容外，各类审核业务中的具体审核要求、业务办理流程等事项需由配套的细则、指引、指南等予以规定，本所将尽快完成规则制定，择机发布。 二是落实审核机制要求。对于征求意见规则中已明确的上市委员会、并购重组委员会等相关组织机构，本所将尽快完成组建工作，明确工作规则和要求，保障北交所开市后相关机构有序运转。 三是统筹规则过渡安排。按照中国证监会的相关安排，目前精选层入层审查、发行等工作均正常开展。本所将做好北交所规则实施与现阶段各项工作的衔接安排，保障项目审查不停摆，发行节奏不中断，实现从精选层到北交所的平稳过渡。

（图片来源：视觉中国） 经济观察报 记者 张晓晖 2021年9月8日、9月9日，恒大财富陆续曝出一款叫做绿野生物的理财产品到期未兑付。 9月10日下午，一位十万元的投资者，已经收到5万元的回款，但剩余回款何时兑付，还不清楚。“现在啥也问不出，理财顾问那边也没有一点消息，都很焦虑。”这位绿野生物的认购者对经济观察报记者表示。 据悉，绿野生物是青岛的一家公司，在上述投资者的恒大财富APP上显示的理财产品名为“恒安科乐152100”，该投资者于2020年8月3日投资10万元，回款日原本应该是在2021年9月9日，预期收益7709元。 同时，恒大集团在职员工和离职员工也向记者表示，其投资恒大财富的产品存在兑付问题。 9月10日上午，经济观察报记者工作时间致电恒大财富客服热线，尚无人接听。当日傍晚，记者致电恒大集团品牌相关负责人咨询恒大财富理财产品的情况，获得回复称，下午董事会主席许家印已经作了表态“要确保所有到期产品尽早全部兑付，一分钱都不能少。” 据媒体报道，许家印表示，目前恒大遇到了前所未有的困难，但恒大的基本面没有改变：员工队伍强大的战斗力没有改变、规模充足且布局合理的土储没有改变、打造高品质社区的能力没有改变，恒大还是原来那个恒大，年销售规模7000亿的基本面没有改变。接下来恒大各级领导干部要带领全体员工，全力复工复产，全力保交楼，全力做好销售，恢复正常经营，这也是恒大财富产品兑付的最大保证。 恒大财富探秘 “我心里都是慌的，买了很多，还没到期，上个月就问过了，不要利息可否提前支取，回答是不行。”一位恒大集团旗下的在职员工对经济观察报记者透露，其内部认购了400万元恒大财富销售的理财产品；虽然恒大不强制员工购买，但完成数量要考核排名，压力蛮大的。 恒大财富是一款APP的名称，官方对其的定义是：恒大财富是恒大集团旗下综合性财富管理服务平台。 一位工作十六年的恒大离职员工告诉经济观察报，恒大集团对公司内部中高层销售、年化利率达25%的理财产品“超收宝”高管投资计划也发生违约。 其表示，“超收宝”于2017年集团发私信给在职中高层销售，产品的门槛为300万元起,只面向员工，并要求对外保密，承诺年限为两年。到了2019年，其收到短信展期不超过两年，年收益不变；在期盼中等了两年又两年，眼看在职的中高层本金已经兑付完，但他们这批离职人员的资金迟迟没有兑付。 前述恒大在职员工告诉经济观察报记者，面向员工销售的年化25%收益的产品，她所认识的恒大在职员工已经实现兑付。 随后，经济观察报记者采访了多位认购了恒大销售的理财产品的恒大在职员工，他们购买金额不等，目前尚未到期。 恒大财富涉及的公司有两家，一家是恒大金融财富管理（深圳）有限公司（以下简称“恒大金融”），另外一家名为恒大互联网信息服务（深圳）有限公司（以下简称“恒大信息”），恒大信息的曾用名为恒大互联网金融服务公司，也就是俗称的恒大金服。 恒大金融的高管为杜亮和伍天歌，恒大信息的高管为伍天歌和戴春宇。 股权上，两家公司都采用了五层架构，由恒大集团100%控股。 恒大财富APP是恒大信息开发的，恒大财富销售的理财产品则由恒大金融承接资产受托管理。 经济观察报记者下载了恒大财富APP，该APP目前还能注册并绑定银行卡，在“我的资产”页面中，有一项高端理财的选项，由理财顾问专门一对一地线上转入线下来推荐销售。 在高端理财选项中，恒大还对业主和非业主进行了区分，有一个业主通道，一个非业主通道。 基本上的销售流程为：理财顾问致电给客户，然后定制理财服务，之后理财产品在“我的资产”中体现收益和本金。 通过恒大财富APP向全国销售的理财产品种类繁杂，经济观察报记者看到的有：恒中锐享、恒中程福、恒捷慕悦、恒安程隆、恒传科佳、恒吉旅盈、恒锦新稳……这些理财产品又分为不同时间批次，其后附加代码。 在这款APP上显示，恒大财富以客户需求为导向，为高净值人群提供全方位的资产配置和全球化的投资服务，包括但不限于财富管理、股权基金、社区金融、高端保险、第三方支付、金融资产交易中心业务等。 在如何保障投资资金安全以及做好风险管控这个问题上，恒大财富表示，自己把严格风控放在首位，积极落实相关监管机构的监管要求。依托健全的风险控制管理体系和经验丰富的专业团队，在平台建立了完善的风险预防及控制措施，为投资人的财富保驾护航。 股权穿透后：海外离岸公司架构 启信宝信息显示，恒大金融、恒大信息的股权穿透之后，最终均由一家名为安基（BVI）有限公司（以下简称“安基公司”）的海外离岸公司控制。 安基公司公认由许家印家族控制，也是恒大集团的实际控制人。 安基公司是一家BVI公司，BVI公司为英属维尔京群岛注册的公司。英属维尔京群岛（The British Virgin Islands, 简称“BVI”）是世界上发展最快的海外离岸投资中心之一 ，BVI公司以其独特的公司特性，一直以来备受青睐，在中国企业境外上市构架中起着特殊的作用。 中国企业为实现境外上市的目的，通常会选择通过VIE（Variable Interest Entity，即可变利益实体）架构的组织架构方式。 BVI公司无需申报受益者，无需申报年利润及财务状况，而且无需做账报税缴税，只需保留资料反映经济状况即可；政府为BVI公司提供隐私保护，董事资料和受益人身份相对保密；BVI政府税率低，税务管制较少；在BVI境外经营所得利润无须缴纳利得税，税务处理简单；BVI公司可以在世界各地银行开设离岸账户，账户信息隐秘无需披露，没有外汇管制。 两家公司具体的持股路径是： 安基公司（100%持股）——广州市超丰置业有限公司(100%持股)——广州市凯隆置业有限公司(100%持股)——恒大集团(100%持股)——恒大互联网集团有限公司(100%持股，以下简称“恒大互联网集团公司”)——恒大信息。 安基公司（100%持股）——广州市超丰置业有限公司(100%持股)——广州市凯隆置业有限公司(100%持股)——恒大集团(100%持股)——恒大金融控股集团（深圳）有限公司(100%持股)——恒大金融。 其中，恒大信息对外投资有7家公司，分别是广州恒大小额贷款有限公司、恒大金融资产交易中心（西安）有限公司、广州恒大商业保理有限公司、恒大保理（深圳）有限公司、湛江市恒扬房地产开发有限公司和三亚绿福来实业有限公司。 恒大金融下属子公司还有恒大财富（海南）投资有限公司。 另外，与恒大信息处于同一层级，由恒大互联网集团公司100%控股的，还有宸宇投资管理（深圳）有限公司、恒大普惠网络科技（深圳）有限公司、恒大数据服务有限公司、寓驰投资管理（上海）有限公司、鑫程投资管理（深圳）有限公司、恒大信用管理（深圳）有限公司、西安盈隆投资管理有限公司等9家企业。 恒大集团旗下这些庞杂的子公司，构成了恒大财富这一互联网金融平台的网。 曾有地方政府发出警示 在恒大财富对外销售理财产品的过程中，曾有地方政府对其理财产品发出风险警示。 2020年1月7日，长沙市雨花区打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称“长沙雨花区打非办”）下发红头文件——《关于谨慎投资恒大集团旗下公司发布理财产品的风险提示》。 长沙雨花区打非办在风险提示中对广大市民朋友称： 近一年来，我办多次接到群众举报，位于我区恒大城等恒大系各幢居住楼内有理财宣传广告。经查，恒大集团旗下恒大财富（原恒大金服）、宸宇投资管理（深圳）有限公司并未取得湖南省从事金融业务的资质（金融信息中介、理财产品等），已涉嫌非法金融，请谨慎投资。 为保护您的财产安全，雨花区政府提醒您：请提高警惕，自觉抵制高收益诱惑，增强自我保护意识，远离违法违规交易，谨防造成自身财产损失。 恒大财富在2020年1月8日发出声明，回应称公司代理销售的中小企业理财产品均在金融交易所正式备案，并以恒大金融的公司名称落款。该声明通过恒大财富微信公众号向外界推送。 等待兑付方案 恒大财富理财产品违约之后，认购者们纷纷商讨对策。 9月10日上午，恒大安徽公司，有数十名理财产品认购者询问相关情况，但恒大安徽公司负责人并没有出面。 一名上海市的认购者称：“我（买的理财产品）今天到期，本金58万，一分没有（兑付）。” 恒大财富一份未经确认的兑付方案，9月9日在群内流传： 本金10万以下到期兑付。 本金10万元的投资者，到期兑付5万，一年后再兑付5万。 本金10万-30万的，到期后不兑付，次年兑付30%，第三年兑付30%，第四年兑付40%。 本金30万以上的，到期不兑付，次年兑付10%，第三年兑付20%，第四年兑付40%，第五年兑付40%。 机构投资者到期不兑付，与本金30万以上兑付政策相同。 很多投资者不认可这个兑付方案，经济观察报记者再次致电恒大财富，试图询问兑付方案的真实性，但恒大财富的电话一直没有人接听。 恒大财富APP显示，在销售过程中，邀请好友购买恒大财富理财产品，在活动有效期内，被邀请人成功的在30日内完成指定操作，邀请人可获得福利。至于福利是多少如何计算，恒大财富表示具体咨询私人顾问。 随着恒大财富销售的理财产品出现未兑付情况之后，有已经购买恒大财富的理财产品但尚未到期的投资者表达了焦虑。 “我这还算少的，其他同事上百万、几百万的很多。恒大集团4月份专门搞了一个员工福利，高收益理财，而且各部门各地区公司下任务、下考核、搞排名，表扬先进，批评落后，公司领导，中层甚至员工无一幸免。”一位恒大员工表示，8月份自己的50万到期兑付了，还有4月份买的30万，要2022年5月到期，“估计悬了”。 对于恒大财富理财产品兑付进展，经济观察报记者将继续追踪报道。

经济观察网 记者 老盈盈 “跨境理财通”落地了！ 9月10日下午，中国人民银行、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局、广东省人民政府、香港特别行政区政府与澳门特别行政区政府通过视频连线方式共同举办了“跨境理财通”业务试点启动仪式，粤港澳三地同时发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》。 “跨境理财通”业务包含“北向通”和“南向通”。即港澳投资者和大湾区内地投资者皆可通过当地银行跨境购买对方银行销售的合资格投资产品。而在资金跨境汇划环节，“跨境理财通”涉及的资金均使用人民币跨境结算。 按照“统筹协调、稳步推进、安全便利、风险可控”的原则，“跨境理财通”试点做出了多项创新制度安排。为最大限度地提高投资者业务办理效率，“跨境理财通”支持线上签约、代理见证开户、线上风险测评、远程购买产品，基本能实现全流程远程办理。 此外，《实施细则》里还具体规定了“南向通”和“北向通”的监管要求。 “南向通”指内地合资格投资者可通过指定管道，投资香港银行销售的合资格理财产品。内地合资格投资者须在内地设有一个有跨境汇款功能的银行账户，而香港银行须为该等内地合资格投资者在香港开设有投资功能的账户，并与其内地的汇款专户配对，账户间资金流动进行闭环管理。其后，该内地投资者可透过在内地的汇款专户汇款到香港的投资专户，并透过该投资专户购买香港银行销售的合资格理财产品。南向通总额度暂定为1500亿元人民币，每名投资者个人额度为100万元人民币。值得注意的是，每名合资格南向通投资者，在任何时候只能新开立一个汇款专户或指定其在同一内地伙伴银行持有的户口作为汇款专户，且只能开立一个香港银行投资专户。 在粤港澳大湾区跨境理财通的《常见问题》中，香港金管局表示，香港银行应就南向通的合资格理财产品进行尽职审查，全盘考虑相关因素以厘定其产品风险级别。例如，一些股票基金因应其投资的市场、行业、回报的波动性等，其风险级别不一定会被评定为高于“中” 风险。若一些股票基金集中投资于波动性高的市场、行业则可能较高风险而不属于南向通的合资格理财产品。  而“北向通”指香港合资格投资者可通过指定管道，投资内地银行销售的合资格理财产品。香港合资格投资者须在香港设有一个有跨境汇款功能的银行账户，而内地银行须为该等香港合资格投资者在内地设有投资功能的账户，并与其香港的汇款专户配对，账户间资金流动进行闭环管理。其后，该香港投资者可透过在香港的汇款专户汇款到内地的投资专户，并透过该投资专户购买内地银行销售的合资格理财产品。北向通总额度暂定为1500亿元人民币，每名投资者的个人额度为100万元人民币。 汇丰亚太区联席行政总裁廖宜建表示，“跨境理财通”在投资范围和交易渠道方面均充分考虑了市场环境和投资者需求。“北向通”与“南向通”目前均以中低风险产品为主，确保跨境理财通平稳启动。“跨境理财通”是一项重大的突破，将进一步推动大湾区金融业的发展。此外，他们预计市场对人民币资产的需求将随着大湾区城市经济融合的深化而不断提升，“跨境理财通”将为香港投资者提供更丰富的人民币产品和便捷投资渠道。 恒生中国首席经济学家王丹认为，跨境理财通开通后，将立刻激活大湾区内财富管理行业，提升金融服务质量，吸引更多金融相关人才落户。对香港来说，客源、业务量和整体资金流入将会增大，由此将扩大香港财富管理市场的辐射范围和其在内地居民间的影响力。同时，更多国际性金融机构将布局香港，有助于提升香港作为离岸人民币业务枢纽和资产管理中心的地位。对大湾区居民来说，跨境理财通将拓宽资产配置渠道，在股票和基金之外还可以进一步投资香港的银行理财产品，投资标的和方式均能实现多元化。 “对内地商业银行来说，这是业务发展的新机遇。理财产品客源扩大，产品销售渠道增加，这将提升银行的财富管理水平和中间业务收入。对港澳银行来说，本次细则的出台，机遇和挑战并存。细则的一大亮点是允许采用远程方式为港澳居民开立内地银行结算账户，这大大简化了跨境理财通的开户流程，便利了港澳银行开展跨境理财通业务。但细则同时提出诸多与港澳银行相关的监管要求，港澳银行在内地开展跨境理财通业务时，应当严格遵守内地的法律法规。外资银行可以利用在粤港澳的网点、业务优势及其丰富的经验和客户资源，拓展大湾区内的财富管理服务能力，为投资者进一步配置海外资产提供更多选择。相应的，区域金融市场也会扩容，从而形成财富管理的集群效应。”王丹称。

经济观察网 记者 胡艳明  征求意见稿发布四个月后，9月10日，粤港澳大湾区跨境理财通（下称“跨境理财通”）业务试点实施细则正式落地。 根据《实施细则》，目前，“跨境理财通”业务试点总额度暂定为1500亿元人民币，对单个投资者实行额度管理，投资额度为100万元人民币。 在粤港澳大湾区，港澳地区个人希望购买内地银行的理财产品，进一步拓宽到内地投资的渠道，内地居民也希望购买港澳银行的投资产品，实现个人资产配置多元化。 渣打银行（中国）总裁、行长兼副董事长张晓蕾表示，“跨境理财通”是中国改革开放过程中一项“水到渠成”的重大突破，也是大湾区积极 “开渠引水”的金融创新举措，将向大湾区个人投资者打开一条新的跨境投资渠道，为存款和理财市场引入万亿规模资金“活水“。 汇丰亚太区联席行政总裁廖宜建表示：“‘跨境理财通’是一项重大的突破，将进一步推动大湾区金融业的发展。 中国银行研究院研究员王有鑫表示，对于大湾区商业银行来说，将迎来业务发展新机遇。理财产品客源将进一步扩大，产品销售渠道增加，财富管理水平将不断提高，中间业务收入有望提升。而且账户设立具有排他性，意味着，理财通业务将为银行带来高黏性客户，或将促进其他金融业务增长。 对于境内商业银行来说，业务竞争优势是理财产品收益率高于香港地区，对海外投资者具有一定吸引力，但同时也可能面临客源流失风险，需要设计更符合投资者偏好的产品、提高产品发行标准和信息透明度，提升竞争力。 最快一个月，大湾区居民可进行跨境投资 9月10日下午，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局、广东省人民政府、香港特别行政区政府与澳门特别行政区政府通过视频连线方式共同举办了“跨境理财通”业务试点启动仪式，粤港澳三地同时发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》。 中国人民银行副行长潘功胜在“跨境理财通”试点启动仪式上表示，“跨境理财通”试点为大湾区内地及港澳居民个人跨境投资开辟了新的通道，将进一步便利大湾区居民享受优质金融服务，推进粤港澳三地居民生活深度融合；将进一步推动内地与港澳金融市场的互联互通，提升我国金融市场双向开放水平；将进一步为港澳金融业发展注入新的活力，助推香港国际金融中心的建设和发展。在“跨境理财通”试点实施细则制定过程中，我们高度重视投资者体验和投资者权益保护工作。试点启动后，内地金融管理部门将和港澳金融监管机构在信息共享、投资者保护等方面密切协作，共同为试点的平稳运行提供政策支持和保障。 人民银行深圳市中心支行行长邢玉静介绍，《实施细则》发布后的30天，“跨境理财通”细则正式生效。10月10日开始，内地代销银行可以向人民银行报备。报备结束完成之后，方可开展业务。 香港金融管理局网站消息，香港金融管理局副总裁刘应彬9月10日撰文指出，粤港澳大湾区（大湾区）居民最快在一个多月后，待银行完成准备工作及报备，即可正式通过“跨境理财通”进行跨境投资。 刘应彬介绍，在设计跨境理财通机制时有几个重点考虑：一是充分考虑大湾区居民的实际需要；二是互相尊重内地和两个特区现行监管制度和做法；三是确保风险可控，采取循序渐进的方式推进；四是在整个投资流程中保障投资者的合法权益。 在跨境理财通中，按照投资主体身份，产品可分为“南向通”和“北向通”，“南向通”指粤港澳大湾区内地居民通过在港澳银行开立投资户，购买港澳地区银行销售的合资格投资产品；“北向通”指港澳地区居民通过在粤港澳大湾区内地银行开立投资户，购买内地银行销售的合资格投资产品。 今年5月6日，中国人民银行广州分行、中国人民银行深圳市中心支行、广东银保监局、深圳银保监局、广东证监局、深圳证监局联合发布《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则（征求意见稿）》。 在此之前，“跨境理财通”已经历时近两年的政策沿革和制度设计。 自2019年2月《粤港澳大湾区规划纲要》发布后，提及“有序推进金融市场和金融基础设施互联互通，扩大香港与内地居民和机构跨境投资及两地居民投资对方金融产品的方式与渠道”等表述，引发市场关注。 2020年5月14日，人民银行等四部委发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(银发〔2020〕95号)，首次正式提出探索建立跨境理财通机制。 2020年6月29日，人民银行与香港金融管理局、澳门金融管理局宣布，将开展跨境理财通试点。 2021年2月，人民银行、银保监会、证监会、外汇局、香港金管局、香港证监会、澳门金管局签署《关于在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点的谅解备忘录》，内容涉及监管信息交流、执法合作、投资者保护、联络协商机制等方面。 外资机构争做首批参与“理财通”业务银行 粤港澳大湾区的多家外资银行机构表示，已对“跨境理财通”业务做好充足的准备。 就“跨境理财通”的正式启动，汇丰亚太区联席行政总裁廖宜建表示，“汇丰在人手、设施、系统、产品及服务等各方面已准备就绪，积极争取成为首批提供‘跨境理财通’服务的银行。汇丰在大湾区有超过5000名零售银行员工，计划在理财通启动初期提供超过100个中、低风险的精选理财产品，涵盖细则中规定的所有产品种类。我们预计市场对人民币资产的需求将随着大湾区城市经济融合的深化而不断提升。‘跨境理财通’将为香港投资者提供更丰富的人民币产品和便捷投资渠道。”   同时，廖宜建表示，汇丰最近的调查显示，大湾区内地城市居民对投资“跨境理财通”兴趣浓厚。结合汇丰在资产管理和资本市场的实力、数字平台服务的优势，我们期望协助大湾区投资者通过多元化的资产配置捕捉财富机遇。 渣打银行亚洲区行政总裁洪丕正表示，“跨境理财通”业务试点的启动，是中国开放金融市场和大湾区内经济融合的重大里程碑，不但为中国内地和香港的金融机构带来庞大机遇，也为个人投资者提供了更多元化的投资选择。 渣打银行（中国）总裁、行长兼副董事长张晓蕾表示，在“跨境理财通”项下，内地个人客户首度可以直接投资港澳地区银行销售的理财产品。与沪深港通、沪伦通、基金互认等此前的投资渠道相比，大湾区“跨境理财通”的客户在个人资金管理、产品和投资时机选择方面具有更高的自主权，投资操作更快速、更便捷。 张晓蕾表示，“跨境理财通”还将有效推动银行间合作与竞争，激发大湾区的金融创新活力：一方面，“跨境理财通”的跨境合作模式，将加强大湾区内部的交流与合作，促进银行在产品开发、业务拓展和客户服务方面形成有益的互补；另一方面，“跨境理财通”对产品设计、客户服务、渠道管理、运营流程、风险管理等提出了更高要求，参与的银行必须提升相应的跨境服务竞争力。 目前，渣打在“跨境理财通”的服务流程、系统研发、投资者权益保护、内部制度等方面的筹备工作已接近完成。张晓蕾透露，从保护投资者的角度出发，渣打计划先推出中低风险产品。以北向通为例，初期会有超过20只基金进入“跨境理财通”渠道销售，涵盖股、债等多种资产类别，包括中国新经济主题相关的基金，以及固收+策略基金，其中不少是渣打银行独家代销的基金。 恒生银行（中国）副董事长兼行长宋跃升称，针对“跨境理财通”已经准备就绪，包括建立和优化线上线下服务渠道、强化产品选择和市场分析，预计在“跨境理财通”开通初期可为南向通客户提供超过140种涵盖不同资产及市场的基金、债券、港币及外币存款产品以供选择。

经济观察网 记者 黄蕾  9月10日，银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》（以下简称“通知”），结合国家养老或金融领域改革试点区域，自2021年9月15日起，选择“四地四家机构”进行试点，即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛开展养老理财产品试点。 试点期限暂定一年。试点阶段，单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在100亿元人民币以内。 通知要求四家试点机构稳妥有序开展试点，做好产品设计、风险管理、销售管理、信息披露和投资者保护等工作，保障养老理财产品稳健运行。同时，坚持正本清源，持续清理名不符实的“养老”字样理财产品，维护养老金融市场良好秩序。 其中，要求试点理财公司应当结合试点地区情况，稳妥有序开展试点，健全养老理财产品风险管理机制，实施非母行第三方独立托管，引导形成长期稳定资金，探索跨周期投资模式，积极投向符合国家战略和产业政策的领域，更好支持经济社会长期投融资需求。 光大理财相关负责人对记者表示，需要特别强调的是，本次的养老理财试点是在资管新规框架下发展多层次、多支柱养老保险体系的一次尝试，打破“刚性兑付”、推进净值化转型仍是开展试点的题中之义，并在此基础上通过投资策略的安排和产品的精细化管理，满足客户的长期养老需求，同时保障投资者利益。 至于为何选择银行理财子公司进行养老金融产品试点，上述负责人认为一方面，出生于“商业银行”的理财子公司天然了解自己的客户，贴近投资者从而能更加准确的设计产品，将投资者的生命周期和长期养老需求相匹配，兼顾不同投资者的养老需求和风险偏好。另一方面，理财子公司能够通过多资产、多策略的投资布局和产品的精细化管理，在市场波动中控制回撤，充分保障居民的养老金安全，保障投资者利益。 该负责人表示，理财子公司在对利率市场的变化、信用风险的把握和宏观趋势的认识方面具有比较优势，和企业有更好的粘性，可以在一个更全面、多元化的投融资领域中服务于企业的全生命周期，用资管项下的全谱系产品体系服务于企业的成长，关注企业的全资产负债表，形成企业融资方式的接力转换，陪伴企业共同成长，助力国家经济转型与动能转换。

经济观察网 记者 李沁 9月伊始，仅4天之内，工银瑞信基金就先后发布两则代为履行基金经理职责情况的公告，公告显示，赵宪成、游凛峰两名基金经理暂离工作岗位超过30日，将由其他两名基金经理代为履行职责。 业内人士表示，通常基金经理的休假时长与基金公司的其他员工无异，除非遇到特殊情况，否则轻易不会休假超过30日。 对此，一位接近工银瑞信基金的人士透露，休假超过30日的两名基金经理分别为美籍和中国台湾籍，由于疫情的原因，回居住地与返京均需隔离，因此才会出现休假超过30日的特殊情形。 不过，针对两名基金经理休假后的系列问题仍待解答：在此期间，如遇基金产品出现问题，谁来负责？接任的两位基金经理是否有能力及精力同时管理如此多的产品？ 基金经理休假超30日 今年来，包括工银瑞信基金在内的11家基金公司出现基金经理因休假超过30日而暂停履行职责的情况，其中以女性基金经理居多，原因为休产假；工银瑞信基金、银河基金、信达澳银基金则未说具体说明休假原因。 以近期发布公告的工银瑞信基金为例，9月3日，工银瑞信基金发布公告称，基金经理赵宪成于2021年9月3日至2021年10月22日休假，暂离工作岗位超过30日。经公司决定，在赵宪成休假期间，工银瑞信沪港深股票型证券投资基金、工银瑞信香港中小盘股票型证券投资基金(QDII)、工银瑞信新经济灵活配置混合型证券投资基金(QDII)的基金经理职责由单文代为履行。 9月6日，工银瑞信基金再发布一则公告：基金经理游凛峰于2021年9月6日起开始休假，暂离工作岗位超过30日。经公司决定，在游凛峰休假期间，工银瑞信中国机会全球配置股票型证券投资基金、工银瑞信全球精选股票型证券投资基金、工银瑞信绝对收益策略混合型发起式证券投资基金、工银瑞信新价值灵活配置混合型证券投资基金、工银瑞信新机遇灵活配置混合型证券投资基金、工银瑞信基本面量化策略混合型证券投资基金、工银瑞信优选对冲策略灵活配置混合型发起式证券投资基金的基金经理职责由本公司基金经理陈小鹭代为履行。 能否稳定运行？ 有业内人士表示，通常基金经理的休假时长与基金公司的其他员工无异，除非遇到特殊情况，否则轻易不会休假超过30日。接连两名基金经理如此长时间休假，实属异常。 一位接近工银瑞信基金的人士透露，休假超过30日的两名基金经理分别为美籍和中国台湾籍，由于疫情的原因，回居住地与返京均需隔离，因此才会出现休假超过30日的特殊情形。 天天基金网资料显示，赵宪成为中国台湾人,硕士研究生学历，先后在第一金证券、统一投信担任分析师,在群益投信担任资深分析师、基金经理，在永丰投信担任资深分析师,在华顿投信、日盛投信担任基金经理。2018年加入工银瑞信基金管理有限公司,现任权益投资部基金经理。赵宪成的现任基金资产总规模为39.47亿元，任职期间最佳基金回报为127.43%，其所管理的产品多为QDII和股票型基金。 而代替赵宪成管理的单文，硕士研究生学历,先后在KPMG担任助理经理,在嘉实基金担任中级研究员。2014年加入工银瑞信,现任高级研究员,基金经理。单文现任基金管理总规模为201.09亿元，任职期间的最佳回报为220.65%。值得注意的是，在单文管理过的基金中，以股票型、混合偏股型基金居多，未显示有过管理QDII的经验。不过上述知情人表示，单文是工银瑞信港股投资能力中心负责人，对于港股市场有着较为深入的了解。 同样休假的基金经理游凛峰，博士学历，先后在Merrill Lynch InvestmentManagers担任美林集中基金和美林保本基金基金经理；在Fore Research &Management担任Fore Equity Market Neutral组合基金经理；在Jasper Asset Management担任Jasper Gemini Fund基金基金经理。2009年加入工银瑞信基金管理有限公司，担任工银全球基金的基金经理。目前，游凛峰的现任基金资产总规模为35.79亿元，任职期间最佳基金回报414.87%，其所管理的基金多为QDII和混合灵活型基金。 接替游凛峰的基金经理陈小鹭，硕士研究生学历，曾在华泰联合证券担任研究员；2011年加入工银瑞信基金管理有限公司,现任研究部基础化工行业高级研究员、基金经理。陈小鹭现任基金资产总规模为37.89亿元，任职期间最佳基金回报为229.68%，所管理的基金以混合灵活型基金为主，有QDII的管理经验。据悉，陈小鹭曾与游凛峰共同管理过工银瑞信绝对收益策略混合型发起式证券投资基金。 事实上，对于基金经理休假超过30日的情况，投资者最为关心的莫过于所购买的相关产品能否稳定运行，投资策略、运作方式等是否会因更换管理人而发生改变。 对此，上述知情人士表示，通常情况下，基金经理在管理产品时会在既有的选股池和选股逻辑上进行选择。此外，在基金经理休假期间，基金产品如遇异常，基金公司的投资决策委员会亦会按照一定的流程应对突发事件。

经济观察网 记者 邹永勤 板块低估值、净利回升、高管增持，被市场遗忘已久的银行股能否借此契机走出一轮估值修复行情呢？ “当前银行板块估值处于历史底部区域，高管增持可以看作是对银行的中长期股权投资，体现了对银行未来经营发展的信心”，在接受经济观察网记者采访时，易方达中证银行ETF基金经理刘树荣这样认为。 高管增持叠加低估值 9月6日晚，平安银行（000001.SZ）于发布了关于部分董事、监事、高级管理人员及其配偶等买入公司股票的公告。公告显示，以董事长谢永林为首的9位高管（包括部分高管亲属）分别于2021年9月1日至9月6日期间以自有资金从二级市场买入公司股票，合计买入37.27万股，成交价格区间为每股人民币17.15元至18.56元，合计耗资639万-691万元。 对于平安银行高管增持一事，市场人士纷纷给予了好评，其中浙商证券的梁凤洁表示，此次增持是平安银行本届管理层的首次集体增持，也是谢永林董事长的首次增持。值得注意的是，谢永林董事长作为平安集团总经理、联席CEO，各增持了平安集团和平安银行约50万元的股票，彰显对于集团和银行的信心。 “本次高管集体增持，预计将为市场传递积极信号，打消市场近期对平安集团和平安银行的担忧”。梁凤洁称。 同时，平安银行高管的增持行动并非“一个人在战斗”，事实上进入三季度以来，关于银行高管增持股票的消息在不断涌现： 9月5日晚，苏农银行（603323.SH）发布公告称，该公司董事长徐晓军计划通过上交所交易系统以集中竞价交易方式增持不少于100万元公司A股股份。对于增持股份的目的，徐晓军表示是“基于对公司未来发展前景的信心和对公司长期投资价值的认同”。 9月2日，上海银行（601229.SH）发布了高级管理人员买入公司股票的公告，公告显示以行长朱健为首的7名高管分别于8月31日至9月1日期间以自有资金从二级市场买入公司A股股票合计60.5万股，并承诺股票锁定期两年。 值得注意的是，上海银行并不仅仅是高管在增持，其持股5%以上的股东亦呈现出强烈的增持意愿。 8月27日，该公司相关人员在投资者互动平台回答投资者问题时表示，“上市以来，联和投资、上港集团、桑坦德银行、TCL科技等持股5%以上的股东，基于对公司未来发展前景的信心和长期投资价值的认同，相继增持公司股份。截至2021年6月末，联和投资持股比例由上市时的13.30%提升至14.68%，上港集团持股比例由上市时的6.48%提升至8.30%、桑坦德银行持股比例由上市时的6.48%提升至6.54%、TCL科技持股比例由上市时的3.36%提升至5.76%。” 此外，如西安银行（600928.SH）、常熟银行（601128.SH）、郑州银行（002936.SZ）以及张家港行（002839.SZ）等众多银行上市公司均于近期发出了或高管或大股东增持自家股票的消息。 对于这轮汹涌而至的银行高管增持大潮，业内人士又是如何看待的？ “当前银行板块估值处于历史底部区域，高管增持可以看作是对银行的中长期股权投资，体现了对银行未来经营发展的信心”，在接受经济观察网记者采访时，易方达中证银行ETF基金经理刘树荣如是称。 刘树荣是市场有名的“百亿基金经理”之一，其掌控的基金资产总规模为370.62亿元，执掌的基金产品多达21只，其中就包括易方达中证银行ETF和易方达中证银行指数（LOF）等主打金融板块的产品，对银行业的研究颇有心得。 刘树荣进一步对记者指出，如果以估值来衡量，当前中证银行指数（代码399986）的PB只有0.67倍左右，处于1.2%左右的历史分位水平，这已经是历史底部区域了；因此，当前银行板块的估值是具有较高的安全边际的。 即使拥有如此估值优势，但根据记者的不完全统计，截至二季度末，主动型权益基金重仓持有的A股银行股合计仅53.58亿股，较一季度末减少了19.55亿股。 其中，邮储银行（601658.SH）最为典型，它在一季度的基金持股数为17.74亿股，但到了二季度其基金持股数仅为12.58亿，剧减5.16亿股，从而名列深沪两市中报基金减仓榜的首位。 按理，高管是企业内部对公司前景最有把握的群体，而主流机构则是企业外部对公司研究最为充分的群体，两者本应具备一定的共识，但为何现在的银行板块却出现了高管增持和机构减仓的对峙？两者谁的判断更准确呢？ 对此，刘树荣表示，所谓银行板块的“高管增持VS机构减仓”现象，其实是一个假命题；因为机构持仓数据是滞后的，通常上市公司的定期报告披露之后才能观察到，而高管增持的信息则是第一时间能看到，两者是有时间差的。 他进一步强调，机构做投资决策时考虑的因素较多，不仅要考虑绝对收益，还要考虑相对收益。从基本面看，预期经济增速回落、息差收入较难提升等因素都制约着银行板块的走势。 另外，从资金博弈层面看，二季度以来，成长板块受到市场的追捧，银行板块吸引力降低。“这就是为何中报出现了机构减持银行股的原因，但那已经是6月30日以前的事了，随着中报的出炉以及三季度以来资金博弈风向的改变，很难说当前机构是在减持还是增持。”刘树荣称。 虽然机构的持仓数据存在一定的滞后性，但北向资金的统计却是每日更新的，它的动向或可对机构持仓动态作个预判。数据显示，近一个月以来（截至9月9日），北向资金持有的A股银行股市值增加了25.06亿元，呈现一定的加仓态势。其中，增持势头最为明显的是招商银行（600036.SH），8月9日北向资金的持股数为13.72亿股，到9月8日持股数则增加至14.52亿股，短短一个月时间加仓约1亿股。 归母净利创出七年最佳 信息显示，上述银行高管增持股票的原因，更多的表述为“基于对公司未来发展前景的信心”。那么究竟是什么原因让他们对公司抑或银行业的前景如此具备信心呢？或许，在2021年的银行业中报中可以找到答案。 据2021年中报数据，上半年40家上市银行（沪农商行8月19日才上市，剔除不算）合计实现营业收入2.90万亿元，同比增长5.91%；归母净利润同比增长12.9%，增速较一季度提高8.3个百分点。 对此，山西证券的分析师刘丽比较看重银行业的营业收入增速，并指出该增速在2021年一季度达到低点，从二季度开始企稳回升。原因是从单季度营业收入增速来看，低谷已经在2020年三季度达到，单季度增速从去年四季度开始回升，但是2021年一季度由于投资收益高基数效应下营业收入增速下滑，今年二季度增速较一季度回升的基础上，和去年四季度相比也有不同程度提升，营业收入增速已经走出低谷。 而天风证券的分析师郭其伟则更关注归母净利润的增速。他表示，2021上半年上市银行PPOP同比增长4.89%，较一季度提升2.40pct；归母净利润同比增长12.94%，较一季度提升8.33pct，增速为近七年来最高水平，因此把银行的这个中报定义为“史上最佳中报季”。至于业绩加速释放的原因，他认为主要归因于信用减值计提同比下滑及低基数效应。上市银行资产质量持续夯实，减值计提力度减弱，拨备反哺利润效用强化。 在谈到银行股的资产质量时，郭其伟认为是“稳中向好”。因为2021二季度末不良率环比下降3bp至1.30%，拨备覆盖率环比提升9.13pct至290.13%，抵御风险能力提升，反哺利润空间增厚 而刘丽则认为当前银行股的资产质量已经达到历史最佳状态。原因是截至6月末，上市银行不良贷款余额合计占贷款合计的比例为1.41%，不良贷款余额、不良贷款率、关注类贷款余额、关注类贷款占比均下降，潜在不良消化，不良确认较为严格，资产质量相关指标不断优化。在宏观经济稳健修复下，企业融资需求不断释放，市场利率下行也推动投资收益及负债成本的改善，预计全年业绩继续保持亮眼。 在收获史上最佳中报季后，银行业未来的增长点又将在哪里？ 对此，易方达中证银行ETF基金经理刘树荣表示，宏观经济虽然呈现一定的周期性，但长期趋势是向上的。银行业是一个历史悠久的行业，作为社会资金资源配置的中枢，具有不可或缺的地位。未来，在科技赋能的背景下，银行能更有效提升的资产质量，改善盈利状况。此外，随着居民财富的不断增长，大财富管理背景下，银行业的中间业务收入有望获得较大增长。 而中国银行业协会于8月31日正式发布的《2021年度中国银行业发展报告》，亦多次提及发展中间业务的重要性，并强调“中间业务作为提升金融服务的重要手段和整合资源优势的重要纽带，商业银行持续加大投入力度，预计下半年传统中间业务总体仍将保持平稳增长，非传统中间业务也将步入新发展阶段”。 估值修复之旅或已开启 当营收走出低谷遇上高管增持潮起，被市场遗忘已久的银行板块会否藉此契机走出估值修复行情？ 对此，梁凤洁给出了肯定的回答。她表示，回顾过去，优质银行股的高管低价增持，往往是提示股价低估的机会。她以兴业银行（601166.SH）、南京银行（601009.SH）、招商银行（600036.SH）等历史上曾经出现过高管增持事件的银行股为例，指出上述银行股票在相关核心管理层增持后的1年内股价涨幅分别为54%、29%、16%。 其后梁凤洁更是于9月8日撰文进一步指出，无论是从宏观经济角度，还是银行业所处的发展环境以及二级市场的运行情况，当前与2014年底和2018年底均具备一定的相似度。比如宏观经济方面，2014年8月起PMI震荡回落、PPI持续为负，2021年3月起PMI连续下行、PPI于6月见顶；而2018年初以来经济高位回落，2021年也是类似。 统计数据显示，2014年四季银行板块上涨60%，在其后的2015一季度继续上涨13%，高成长、低估值的银行股领涨，高成长代表如南京银行、宁波银行（002142.SZ）分别上涨158%、107%，低估值代表如光大银行（601818.SH）、交通银行（601328.SH）均录得接近1倍的涨幅。而2019一季度银行板块上涨16%，2019年全年上涨27%，优质银行股领涨，宁波银行、招商银行全年分别上涨77%、53%。 因此，梁凤洁认为，如果2021年能够重演上述年份，那么银行板块未来的收益将会十分可观。如果没有重演，其实现时介入银行板块的收益也不错，因为回顾过去10年，有8次银行股四季度上涨，并且有7次获得相对收益。 渤海证券的分析师刘瑀亦发表了相同的观点，他指出当前银行板块估值处于近十年来历史底部。银行业作为顺周期行业，随着经济运行逐步恢复常态，经营压力将得到一定的缓解，从而推动银行股估值修复。 而刘树荣的回答则更为干脆，他对记者表示，“其实随着银行上市公司亮丽中报的披露，银行板块的估值亦跟随出现了修复趋势；统计数据显示，8月初至今，中证银行指数已经录得8%的升幅，而同期沪深300指数仅仅上涨了3%”。言下之意，直指银行板块的估值修复之旅已经开启。

近日，2021年中国国际服务贸易交易会（下称“服贸会”）在北京开幕。作为服贸会的重要专业论坛之一，2021服贸会专题会议四——绿色金融与“碳达峰·碳中和”专题会议于9月7日召开，会议由国际绿色经济协会、经观传媒、经济观察报携手主办，旨在研讨“双碳目标”下，金融机构如何践行绿色金融、提高绿色投资价值，助力碳达峰、碳中和目标的实现。 作为绿色金融与“碳达峰·碳中和”专题会议的联合主办方，经济观察报通过梳理成长路径、考察实际案例，发现了一批在金融领域里表现稳健、卓越的企业，其中四川天府银行通过搭建特色产业金融服务平台，实现了“产业+金融+科技”的深度融合，荣获“年度创新银行之星”奖项。 目前，四川天府银行已经搭建了星汇·卡车俱乐部、星汇小微产业平台、星汇健康产业平台三个产业金融服务平台，涵盖母婴、宠物、汽配、农资、物流、健康等行业，通过互联网技术整合工具化能力，聚合天府银行普惠金融服务体系，为平台细分行业客户提供融资、理财、租赁、支付结算等实现秒级服务响应的特色金融产品与服务，同时该平台为上线客户整合更多的发展机会，帮助小微企业和终端门店有效降低经营成本，提升经营效益。这一举措成为银行机构在垂直领域深耕普惠金融、产业金融的创新实践。 与此同时，四川天府银行在绿色金融领域不断进行探索发力，今年2月，四川天府银行正式加入联合国环境规划署金融倡议，签署《负责任银行原则》(简称 PRB)，成为中国第五家、西部首家加入PRB的银行，也是全国第二家加入PRB的城商行，充分体现了在绿色金融、社会责任方面的郑重承诺。据悉，该行将在年内发布机构ESG（环境、社会及治理）报告，制定机构碳中和路线图，有序推动绿色金融加速落地，全方位提升绿色金融服务能力。 四川天府银行自2001年12月27日成立以来，一直秉承“心存善，水润物”的企业核心价值观，坚持走可持续、绿色发展的创新之路，通过为中小微客户提供全方位的综合金融服务，实现与客户的共同成长，最终逐步达成“做强做大”的战略目标。

9月10日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会。 有记者提问，近日，台湾外事部门负责人吴钊燮发文声称，在中国大陆施压下，联合国及其专门机构不断援引1971年联大第2758号决议，作为排除台湾参与的法律依据，还称“只有台湾人民以民主程序选出的政府，才能在国际上代表台湾”。中方对此有何评论？ 赵立坚表示，吴钊燮上述言论是彻头彻尾的“台独”言论。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中国在联合国的代表权，当然包括台湾在内。在台湾地区参与国际组织问题上，中方立场是一贯的、明确的，即必须按照一个中国原则来处理，这也是联合国大会第2758号决议确认的重要原则。联大第2758号决议已经从政治、法律和程序上明确承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表，根本不存在所谓“错误引用”问题。我们奉劝民进党当局停止搞“法理台独”，停止政治操纵，不要再自取其辱。（实习记者 刘晓琰） 责编：扈嘉翼

10日，记者从国新办举行的新闻发布会上获悉，2021年世界互联网大会乌镇峰会将于9月26日至28日在浙江乌镇举行。大会围绕全球网络空间焦点热点共设置20个分论坛。届时将有来自80余个国家和地区的近2000位国内外政府部门高级别代表、国际组织及行业机构代表、国内外互联网及传统行业领军企业高管和全球顶级专家学者等以线上或线下形式参会。（吴涛） 责编：扈嘉翼

据外交部网站消息，9月10日，外交部发言人赵立坚主持例行记者会，以下为部分实录。 《南华早报》记者：美国总统拜登在通话中表示，美方无意改变一个中国政策。中方对此有何评论？对美方表述是否满意？ 赵立坚：台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。一个中国原则是中美关系的政治基础。习近平主席在通话中强调，中美应在尊重彼此核心关切、妥善管控分歧的基础上，继续接触对话，推进协调合作，为两国关系增添更多积极因素。拜登总统在通话中表示，美方从来无意改变一个中国政策。 责编：扈嘉翼

【环球时报-环球网报道 记者 白云怡】阿富汗塔利班驻多哈政治办事处发言人沙欣8日接受《环球时报》记者独家专访时称，目前很多“东伊运”成员已经离开阿富汗，剩余成员中的任何人未来都没有可能留在阿富汗的任何地方。阿塔不允许“东伊运”等组织在阿富汗有任何训练场、资金募集机构和士兵招募场所。同时，对于《环球时报》有关是否会将在阿的“东伊运”成员引渡给中国的提问，沙欣则没有明确回应。对此，中国外交部发言人赵立坚10日表示，坚决反对、全力遏制、重拳打击、彻底消灭“东伊运”，是包括阿富汗在内的国际社会的共同责任。中方希望阿塔在境内采取有效措施，对“东伊运”等组织予以坚决打击，同时加强与邻国协调合作。 外交部发言人赵立坚 “我们注意到了《环球时报》的独家采访，也注意到阿富汗塔利班在‘东伊运’问题上的进一步表态。”赵立坚在当天举行的外交部例行记者会上表示，“东伊运”是被联合国安理会列名的国际恐怖组织，对中国国家安全和领土完整构成直接威胁，是影响地区安全稳定的一大祸害，也是寄生在阿富汗机体上的一颗毒瘤。 他表示，坚决反对、全力遏制、重拳打击、彻底消灭“东伊运”，是包括阿富汗在内的国际社会的共同责任。中方多次就“东伊运”问题向阿富汗塔利班方面表明严重关切，阿塔对此是重视的，也是有郑重的承诺的。 “我们希望阿塔言出必行，同‘东伊运’等恐怖组织彻底切割，在境内采取有效措施，予以坚决打击。同时加强与邻国的协调合作，避免跨境外溢效应，使阿富汗不再成为恐怖势力孳生地、庇护所和扩散源。”赵立坚这样表示。 责编：扈嘉翼

9月10日，中央军委委员、军委联合参谋部参谋长李作成应约与英国国防参谋长卡特视频通话。 李作成说，习近平主席去年同约翰逊首相通电话，为中英全面战略伙伴关系新的十年再出发指明了发展方向。近年来，中英两军关系总体稳定发展，双方在防务战略磋商、国际维和等领域开展了良好的交流合作。未来两军应加强战略沟通、保持机制化交流、拓展务实合作，推动两军关系健康稳定发展。 卡特说，英方感谢中方向国际社会提供的抗疫援助，赞赏中方为维护地区和世界和平稳定所作的积极努力，愿与中方加强合作，携手应对全球性挑战。 责编：扈嘉翼

9月10日8时，仙游县发现6例核酸检测阳性人员，经专家研判，本次疫情源头疑似为新加坡入境人员林某杰导致的传染链条，县里马上组织开展以林某杰为源头的流调溯源、核酸采集并对6例阳性人员居住的枫亭镇溪南、溪北、建国、铺头、秀峰等五个村进行封控管理，并要求隔离群众按规定做好居家隔离的各项防护。 据介绍，8月19日仙游县按规程对入境人员林某杰点对点转运至仙游县集中隔离点集中隔离，三次核酸检测均为阴性，后于8月26日实行居家健康监测。9月10日，在流调溯源时，发现其共同居住的1名家庭成员林某发核酸检测呈阳性。通过扩大采样检测，发现林某发2名同伴核酸检测呈阳性，目前共有6名人员核酸检测为阳性，均已送定点医院隔离诊治。同时，严格按有关规程对相关场所和人员采取封闭管理及环境消杀、开展流行病学调查、扩大核酸检测等处置措施，切断传播链，同时在全县加强疫情防控工作，增强全民防范意识。 责编：扈嘉翼

　　中新网北京9月10日电 (记者 张素)今年是“9·11”事件20周年。中国外交部发言人赵立坚9月10日在例行记者会上表示，当前，国际反恐形势依然复杂严峻。他同时指出，打击恐怖主义必须摒弃“双重标准”。 　　赵立坚在应询时首先指出，20年来，国际反恐合作取得重要进展，但当前国际反恐形势依然复杂严峻。 　　他说，恐怖主义是人类社会的公敌，打击恐怖主义是国际社会的共同责任，各国必须勠力同心、综合施策，发挥联合国在国际反恐合作中的中心协调作用，重视消除恐怖主义滋生的根源，着力解决恐怖分子滥用新兴技术等突出问题，同时警惕恐怖势力利用新冠疫情煽动恐怖活动。 　　赵立坚进一步指出，打击恐怖主义必须摒弃“双重标准”，恐怖分子就是恐怖分子，根据政治私利划定谁是恐怖分子，实质是在纵容恐怖活动，严重损害国际反恐合作大局。 　　“打击恐怖主义也不能以意识形态划线，我们坚决反对打着保护少数民族和宗教自由的幌子，攻击抹黑他国反恐和去极端化的正当举措，并通过纵容甚至利用恐怖组织谋求地缘私利。”他说。 　　赵立坚还表示，“9·11”事件后美国发动的阿富汗战争持续20年，不仅没有消除恐怖主义威胁，阿富汗境内的恐怖组织和外国恐怖分子还大量增加。 　　“美国是阿富汗问题的始作俑者，应深刻汲取教训。”赵立坚说，美国军事干预的结束应是真正承担责任的开始。美国比任何国家都更有义务向阿富汗人民提供经济、民主和人道主义援助，在尊重阿富汗主权独立的前提下，帮助阿富汗实现维稳防乱，遏制恐怖主义威胁，走向良性发展。(完) 责编：海闻

　　近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《横琴方案》）和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《前海方案》）。 　　在9月9日国新办新闻发布会上，澳门特别行政区行政法务司司长张永春表示，《横琴方案》的公布，是支持澳门经济适度多元发展、丰富“一国两制”实践的重大举措，将为澳门长远发展注入新的动力。香港特别行政区政务司司长李家超则表示，《前海方案》的推出，将有利于推动更高水平的港深合作，发挥两地在粤港澳大湾区内的“双引擎”功能。 　　横琴从边陲海岛变成开发热岛，前海取得了“三个一批”显著成效 　　2009年，横琴开发开放的大幕正式开启。“短短十来年的时间，横琴从一个边陲海岛变成了开发的热岛、开放的前沿，经济社会实现了快速发展，为横琴粤澳深度合作区的建设奠定了基础。”广东省委常委、常务副省长林克庆说。 　　综合实力迅速提高。横琴主要经济指标实现快速增长，基础设施逐步完善，新横琴口岸旅检通道开通，岛内主干路网基本建成，横琴大桥等对外连接的“大动脉”建成通车。 　　制度创新深入推进。横琴已累计推出622项改革创新的举措，537项政务服务实现了大湾区线上通办，237项行政审批服务事项实现线上跨境通办。 　　促进澳门经济适度多元发展的作用也初步显现。截至目前，累计注册澳资企业4578家，314家澳门企业在横琴跨境办公。粤澳合作产业园累计为25个项目供地，协议投资额达793亿元，粤澳合作中医药科技产业园累计培育50家澳门医药项目，澳门的4所国家重点实验室设立了横琴分部，累计孵化集聚613个澳门创新创业项目；对港澳人士职业资格实行单向认定，已有589名港澳的导游、57家港澳的建筑企业、269名港澳的建筑领域专业人士、53名澳门的医师、7名澳门的社工在横琴执业。 　　澳门居民在横琴生活便利度也稳步提升。启动建设“澳门新街坊”，将为1万名澳门居民提供舒适居住空间。澳门单牌车入出横琴的配额总量增加到1万台。澳门街坊总会横琴综合服务中心累计为琴澳居民提供服务近7万人次。 　　深圳市委副书记、市长覃伟中介绍，随着近年来深港合作不断深化，前海取得了“三个一批”的显著成效。 　　集聚了一批香港现代服务业企业。前海累计注册港资企业1.15万家，实际利用港资226亿美元。 　　形成了一批制度创新成果。累计推出制度创新成果645项，在全国复制推广65项。 　　出台了一批便利香港居民生活就业的措施。目前，香港的税务师、注册建筑师等20多类人才可在前海便利化执业。前海深港青年梦工场等平台累计孵化香港创业团队245家。 　　“两个方案的正式公布，标志着横琴、前海建设进入全面施工、全面推进的新阶段。”林克庆说，两个合作区建设为新发展阶段广东改革发展提供了新的重大历史机遇，是广东服务“一国两制”大局的战略抓手，是广东推进全面深化改革大局的战略平台，是广东服务新发展格局的战略支撑。 　　《横琴方案》紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心，明确一批支持政策 　　国家发展改革委副主任丛亮介绍，《横琴方案》紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心，立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行谋划和设计，主要内容包括：一条主线，即促进澳门经济适度多元发展；四大定位，即促进澳门经济适度多元的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地；三个阶段目标，分别对应澳门特别行政区政府2024年、2029年两个任期时间节点，以及全国2035年现代化建设的时间节点，提出了体制机制、产业发展、公共服务水平等方面的发展目标；四大任务，就是发展促进澳门经济适度多元的新产业、建设便利澳门居民生活就业的新家园、构建与澳门一体化高水平开放的新体系、健全粤澳共商共建共管共享的新体制。 　　为了促进重点产业加快发展，《横琴方案》明确了一批支持政策。例如，实行“一线”放开，除国家法律、行政法规明确规定不予免（保）税的货物及物品外，其他货物及物品免（保）税进入；对符合条件的合作区内企业生产货物，经“二线”进入内地免征进口关税。再如，对于符合条件的企业，减按15%的税率征收企业所得税；对在合作区工作的高端人才和紧缺人才，个人所得税的税负超过15%的部分予以免征。 　　财政部副部长许宏才表示，税收优惠政策难免会带来中央和地方财政的减收，为了支持横琴财政可持续，中央减收由中央财政承担，不扣减对地方的转移支付；合作区地方减收，中央财政在统一规范的财政体制下专门安排综合财力补助。中央补助将与合作区吸引澳门企业入驻和扩大就业等方面挂钩，通过体制机制增加合作区服务澳门产业多元发展的动力。 　　“《横琴方案》制度设计新、改革力度大、开放范围广、政策含金量高。”张永春说，特区政府将继续推动澳门青年在合作区创新创业和就业，并将在合作区重点发展科技研发和高端制造等产业，为澳门青年在横琴提供更多发挥才能的空间。 　　丛亮指出，横琴发展新兴产业要有所为、有所不为，重点要发展实业、解决就业，形成实实在在的“人气儿”。 　　《前海方案》聚焦“扩区”和“改革开放”，进一步支持香港青年在前海创新创业 　　丛亮介绍，《前海方案》聚焦“扩区”和“改革开放”两个重点，部署了三个方面的任务。 　　一是拓展前海合作区发展空间。明确将前海合作区总面积由14.92平方公里扩展到120.56平方公里，并且按程序将相关支持政策覆盖到扩区后的全部区域。 　　二是打造全面深化改革创新试验平台。明确在重大改革任务方面先行先试，提出了推进现代服务业创新发展、加快科技发展体制机制改革创新等多项任务。 　　三是建设高水平对外开放的门户枢纽。明确建立健全更高层次的开放型经济新体制，在深化与港澳服务贸易自由化、扩大金融业对外开放等方面提出了有力举措。 　　覃伟中透露，9月6日，深港双方举行深港合作会议，达成了很多共识。“我们将全面落实《前海方案》的要求，坚持依托香港、服务内地、面向世界，努力推动前海深港合作迈上新台阶，支持香港更好融入国家发展大局。” 　　用好“扩区”的“新空间”。高质量编制前海新一轮总规和国土空间规划，坚持1/3新出让产业用地面向港资港企。 　　用好政策的“新红利”。推动产业、金融、法律等政策覆盖全域，充分释放“扩区”的强大规模效应、乘数效应。 　　拓展深港合作的“新领域”。深化两地在现代金融、科技服务业、会展经济、海洋经济、专业服务等领域的合作。 　　打造营商环境的“新优势”。加快出台前海合作区投资者保护条例，携手香港建设国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。 　　“《前海方案》将港深合作推向新的台阶，香港商界及专业服务提供者已经积极准备，迎接《前海方案》为港人、港企带来的新机遇。”李家超介绍，香港特区政府将与中央相关部委商讨如何通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），尽快落实《前海方案》中进一步开放服务贸易的措施。香港特区政府会联合相关业界，为扩区后的前海在金融、创科、法律、营商环境等方面提供意见和作出配合。同时，香港特区政府会继续与广东省政府、深圳市政府加强合作，进一步支持香港青年在前海创新创业。 责编：海闻

　　中新网9月10日电 据香港《文汇报》报道，俄罗斯航天局9日表示，国际空间站俄罗斯“星辰”(Zvezda)模块舱的烟雾警报器响起，据报有航天员闻到塑料燃烧的味道。 资料图：宇航员在国际空间站中。 图片来源：视觉中国 　　俄罗斯航天局在声明中表示，“星辰”模块舱为国际空间站的航天员提供生活区，当多个电池在夜间充电时，一个烟雾探测器和一个警报器被触发。 　　该机构表示，所有系统后续正常运作，乘组人员打开空气过滤器并在空气洁净后返回就寝，当天晚些时候的太空行走计划仍照常运行。 　　俄新社援引美国宇航局(NASA)广播的音频通讯报道，俄罗斯航天员诺维茨基看见并闻到了烟味；法国航天员佩斯凯表示，塑料或电子产品烧焦的气味，已经从俄罗斯区块扩散到美国区块。 　　国际空间站老化情况引发关注，俄罗斯能源火箭航天公司(Energia)首席工程师索洛维约夫8月底表示，在俄罗斯“曙光”(Zarya)模块舱内发现了几处新的非穿透性裂缝，不仅难以修补，且裂痕将随着时间推移持续扩大。 　　索洛维约夫此前已表示，国际空间站俄罗斯舱段的近80%系统已过其寿命期，可能会出现无法修复的故障，并警告到了2025年后，许多部件或“雪崩式报废”。 责编：海闻

图为塔利班成员在街头巡逻 海外网9月10日电 据塔斯社报道，塔利班文化委员会成员伊纳穆拉·萨曼加尼10日表示，阿富汗临时政府的就职典礼已经取消。 “就职典礼几天前就取消了。”萨曼加尼在推特上透露这一消息，并称塔利班领导层已经宣布了临时政府的部分成员，且该临时政府已经开始工作。 此外，萨曼加尼也进一步否认了“阿富汗临时政府将于9月11日举行就职典礼”一说，并称其为谣言。（海外网 李萌） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：李萌、李芳

海外网9月10日电 综合英国《每日邮报》、法新社报道，当地时间9月10日，丹麦取消新冠疫情防控的一切限制措施，并宣称，由于民众大多都接种了疫苗，新冠病毒不再对社会构成严重威胁。 最后取消防疫措施的场所是夜总会。丹麦此前宣布从9月1日起，除夜总会外，其他所有场所都已取消了佩戴口罩的规定。从10日开始，人们进出夜总会不再需要佩戴口罩。9月4日，哥本哈根举办了露天音乐节，命名为“回归生活”，聚集了1.5万人。哥本哈根还将于当地时间11日举行演唱会，门票已售罄，将迎来5万名观众。 报道称，丹麦的疫苗接种进度较快，580万人口中有73%的民众都已完成了疫苗接种，65岁及以上的人中有96%的民众接种了疫苗。世卫组织表示，当下全球疫情形势危急，并敦促丹麦谨慎行事。丹麦政府也认为，在恢复正常生活的同时，必须采取严格的卫生措施。丹麦卫生部表示，将密切关注住院人数，并进行细致的检测，以跟踪病毒。（海外网/李芳 实习编译/王若菡） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：李芳、李萌