经济观察网 记者 陈企樾 10月9日，苏州金鸿顺汽车部件股份有限公司（简称“金鸿顺”，股票代码：603922.SH）针对转股及控制权变动一事发布最新公告，公司表示因牵涉多方、内容繁杂，已向上交所申请延期至10月18日前回复问询函。 此前9月23日，金鸿顺公告称，近日收到公司的控股股东金鹤集团（即GOLD CRANE GROUP LIMITED）、股东高德投资有限公司及实控人洪伟涵、洪建沧的通知，金鹤集团和高德投资有限公司拟将部分公司股份进行协议转让。据企查查显示，前者持股48.54%，后者持股19.30%，二者合计近68%。 受此影响，公司股票自23日起停牌。9月26日，接盘方出现。据金鸿顺公告通知，海南众德科技有限公司（简称“众德科技”）拟受让29.99%的股份，上海励炯企业管理有限公司（简称“励炯企管”）拟受让19.99%的股份。如果顺利通过审批程序，公司的控股股东将变更为众德科技，实控人会变为刘栩。 此外，本次股份转让完成后，众德科技拟通过部分要约收购的方式，收购上市公司不超过 21%的股份，巩固众德科技对上市公司的实际控制权。随后9月28日，金鸿顺股票复牌。 据公开资料显示，金鸿顺成立于2003年，主要从事汽车零部件的冲压、焊接、设计制造和涂装加工。而众德科技今年8月刚刚成立，成立时间尚不足两个月，目前甚至没有官方网站，企查查显示其经营范围包括互联网信息服务、企业管理咨询等，未见与汽车零部件生产相关的内容。 另一家受让方——励炯企管的成立时间更短，截至10月9日刚满一个月，也还没有开放官网，其经营范围仅有企业管理咨询一项。 值得注意的是，据悉本次转股的交易金额是12.5亿元，作为参考，两家受让方公司的注册资本合计为12亿元。 9月28日，上交所针对本次控制权转让事宜发放问询函。问询函要求公司及相关方穿透披露励炯企管的股权结构及实控人。并且，受让方需说明是否具备实际控制、经营管理上市公司的能力。受让方对金鸿顺的主营业务有何安排，取得公司的控制权有何考虑等。 与此同时，虽然此前金鸿顺公告显示，众德科技与励炯企管不构成一致行动关系，但上交所仍要求公司补充披露众德科技与励炯企管及其实际控制人是否存在交叉持股、交叉任职、资金往来以及其他经济利益往来。公司需逐条对照《上市公司收购管理办法》，说明受让方是否存在一致行动关系或关联关系，是否存在规避强制要约收购的情形。后续《经济观察网》记者将进行追踪报道。

经济观察网 记者 陈姗 在当前国际海运“一箱难求”、运费大幅上涨等背景下，中国海运企业、有“周期之王”之称的中远海控（601919.SH）再次交出一份亮丽的成绩单。 10月8日晚间，中远海控发布今年前三季度业绩预增公告。经初步测算，预计公司2021年前三季度实现归属于上市公司股东的净利润约为675.88 亿元，与上一年度同期相比增长约1650.92%。 其中，公司预计第三季度实现归属于上市公司股东的净利润约为304.90亿元。也即，在今年三季度里，中远海控日均盈利超过3个亿。 对于业绩预增的原因，中远海控在报告中也指出，报告期内，随着全球主要经济体逐步复苏，在需求增长、疫情反复、供给有限等多重因素的影响下，全球物流供应链持续受到港口拥堵、集装箱短缺、内陆运输迟滞等复杂局面的挑战和冲击，集装箱运输供求关系持续紧张。公司克服全球疫情等多重因素叠加影响，通过增运力、保供箱、提服务等措施全力保障全球运输服务。 据介绍，报告期内，中国出口集装箱运价综合指数(CCFI)均值为2398.80点，与上一年度同期相比增长168.50%；期间，中远海控集装箱航运业务完成货运量约2044.71万标准箱，与上一年度同期相比增长约8.03%。“实现量价齐升，整体业绩与上年同期相比实现大幅度增长。”中远海控表示。 Wind数据显示，今年以来，中远海控股价最大累计涨幅高达166%，不过，自7月初触及25.69元/股之后即进入回调阶段。截至10月8日收盘时，公司股价报收16.8元/股，较7月份高点回调幅度达35%。今年年初至今，股价累计涨幅为78.9%，市场表现明显逊于业绩表现。 事实上，中远海控的业绩表现呈现较强的周期性和波动性。数据显示，2012年至2020年，公司归母净利润分别为-95.59亿元、2.355亿元、3.625亿元、4.693亿元、-99.06亿元、26.62亿元、12.3亿元、67.64亿元、99.27亿元。 诚然，中远海控今年以来业绩大幅增长主要是受益于运价的提升。一位业内人士认为，中远海控股价的表现，反映出市场对于其后期回调风险的警惕。“中远海控作为周期性行业的公司，未来仍存较多不确定性因素。”该人士说。 “航运市场在供给端持续改善的基础上，可能面临十年等一回的向上周期。从去年下半年以来，供应链混乱、一箱难求、港口拥堵、天价运费等问题频繁出现。”中金公司认为，运价顶点或已临近。“一旦需求逐渐回归正常，供应链紧张和效率下降的问题将逐渐缓解，释放有效运力。” 中金公司表示，近期达飞轮船宣布从9月到明年2月停止上调即期运价，而进入四季度传统旺季逐渐结束，运价的顶点或已临近，完全消化当前供应链节点中累积的货量或仍需要1-2个季度，因此行业回归常态化或在1Q22-3Q22（具体时间取决于是否有额外的供给冲击），如果双限政策对于生产活动和出货量产生实质性影响，可能会加速拐点到来。 上海一位公募人士此前接受记者采访时表示，航运股最大的投资风险就是盈利的持续以及稳定性，这也是大多数周期股共同的问题。价格波动对于业绩的影响远远大于业务量本身，如果后续集运价格从高点回落，供应链的紊乱得到缓解，公司的业绩有可能出现大幅度的下滑。 东北证券也认为，随着疫情好转，塞港问题必将得到缓解，实际运力必将回归到正常水平。预计未来2年运价将会缓慢逐步下行，但依旧显著高于疫情前水平。

资料图：刚果（金）民众乘船出行 海外网10月9日电 据法新社9日报道，当地官员证实，刚果（金）沉船事故已造成近百人死亡或失踪。 当地时间6日凌晨，刚果（金）西北部蒙加拉省本巴镇附近的刚果河段上发生沉船事故。尼日利亚《先锋报》8日曾报道称，据幸存者表示，船上共载有400名乘客。地方政府声明称，截至8日，至少有55人遇难，另有大量人员失踪，仅30人获救。 刚果（金）基础设施建设薄弱，刚果河成为当地人的主要交通线路。因船只超载和老化情况严重，经常发生沉船事故。（海外网 汪晓宇） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：汪晓宇、张琪

　　(生物多样性大会)东盟副秘书长康富：东盟守护“自然宝藏”需同中国加强合作 　　中新社大理10月9日电 (记者 缪超)“东盟正在努力保护和恢复区域内的丰富自然宝藏，这需要中国给予更加有力的支持。”东盟副秘书长康富9日在云南省大理州举行的“推进全球生态文明建设(洱海)论坛”上，以线上形式做主旨演讲时如是表示。 　　康富在论坛上介绍，东盟地区被认为是世界生物多样性最丰富的地区之一，是全球海洋生物多样性的中心，拥有世界上至少60%的热带泥炭地、42%的红树林以及15%的热带森林。 　　“然而，由于快速毁林、野生物种灭绝以及生态在灾难面前的脆弱性，该地区的生物多样性面临着严峻挑战。”康富说，东盟正在采取行动应对挑战，这需要包括中国在内的合作伙伴给予更加有力的支持。 　　近年来，中国-东盟气候环境领域合作机制不断完善，内涵更加丰富，形式持续创新，在环境政策对话、环境信息共享、生物多样性保护、环保产业与技术交流、环境管理能力建设等方面已取得丰硕成果。今年还是中国-东盟可持续发展合作年，一系列活动的成功举办，有力地推动了双方在相关领域的务实合作，也使绿色发展伙伴理念更加深入人心。 　　他希望，东盟能够在气候适应性、城市垃圾和海岸管理、生物多样性保护、可持续社区和智能解决方案以及绿色金融等方面与中国加强合作。(完) 责编：海闻

海外网10月9日电 据俄罗斯卫星通讯社9日报道，伊朗首任总统阿布·哈桑·巴尼萨德尔在法国巴黎去世，终年88岁。 据报道，巴尼萨德尔是1979年伊朗伊斯兰革命后的首任总统。其家人8日发布声明称，巴尼萨德尔在长期患病后于巴黎一家医院内去世。（海外网 汪晓宇） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：汪晓宇、姚凯红

　　(抗击新冠肺炎)加拿大就业恢复至疫前水平 第四波疫情呈受控迹象 　　中新社多伦多10月8日电 (记者 余瑞冬)加拿大统计局10月8日公布的最新劳动力调查数据显示，随着防疫限制措施逐步解除以及经济活动重启，该国的就业状况在今年9月已恢复到新冠疫情前的水平。 　　加拿大9月新增15.7万个就业岗位，环比增长0.8%。就业率为60.9%，较疫情前2020年2月的水平略低0.9个百分点。劳动力参与率为65.5%，与去年2月相若。 　　与去年2月相比，25岁至54岁的“核心年龄段”女性就业率略增0.8%，男性就业率则持平。服务生产部门的就业岗位数已超过疫情前水平，但货物生产部门岗位数较去年2月低3.2%。公共部门和私营部门岗位数与疫情前持平或有所增长，而自雇岗位仍比去年2月低8.4%。 　　虽然失业人数变化不大，但参与劳动力市场的人数增长导致失业率在9月降至6.9%，从而令失业率实现连续第四个月下降，并达到疫情以来的最低值。 　　加拿大公共卫生部门8日表示，新的流行病模型显示，如果维持目前的疫情走势，由德尔塔毒株推动的第四波疫情将在未来几周内受控。加首席公共卫生官谭咏诗表示，病毒传染指数(Rt值)已实现7月中旬以来首度降至1以下。这显示此波疫情正呈下降趋势。 　　公共卫生官员们提醒民众，在感恩节长周末到来之际，需继续遵循防疫措施。 　　同日，累计病例数居全国首位的安大略省宣布，由于相关防疫指标保持稳定或有所改善，该省自10月9日起对部分公共场所取消人数容纳限制。这些场所包括音乐会场地、影剧院、会议场所、赛马场、赛车场等。餐馆、健身房则暂不在此列。官方表示，该省为全国活跃病例比例最低的地区之一，且比例远低于全国平均水平。 　　截至10月8日晚，加拿大累计报告病例约165.5万例，单日新增4141例；康复约158.6万例，死亡28186例，尚有活跃病例41219例。目前该国总人口中约76%已接种至少一剂新冠疫苗，约71%已实现充分接种。(完) 责编：海闻

　　新华社巴黎10月8日电(记者邢建桥)经济合作与发展组织(经合组织)8日在巴黎宣布，136个国家和司法管辖区已同意进行国际税收制度改革，将从2023年起向大型跨国企业征收至少15%的企业税。 　　经合组织当天发表声明说，合计占全球国内生产总值90%以上的这些国家和司法管辖区同意实施双支柱国际税改方案，以应对经济数字化带来的税收挑战。 　　声明说，该方案的支柱一将确保规模最大、利润最丰厚的跨国企业利润和征税权在各国之间更公平地分配。新规则要求跨国公司在其经营活动所在国纳税，而不仅仅是在其总部所在地。支柱二是将全球最低企业税率设为15%。从2023年起，年收入超过7.5亿欧元(约合8.7亿美元)的公司都将适用这一税率。 　　声明说，该方案实施后，超过1250亿美元来自全球约100家大型跨国公司的利润将被重新分配给各国。这些公司无论在哪里经营和创造利润，都将公平纳税。 　　经合组织强调，该方案并非寻求消除税收竞争，而是对竞争施加多边商定的限制。经合组织秘书长马赛厄斯·科尔曼说，此次达成的协议是“多边主义的重大胜利，将确保国际税收制度适合数字化和全球化的世界经济”。 　　根据声明，经合组织的目标是在2022年签署一项多边公约，以便在2023年有效实施新的国际税收制度。 责编：海闻

中国网10月8日讯 （记者 唐佳蕾）记者从中国国家铁路集团有限公司（下称国铁集团）获悉，9月28日至10月7日，全国铁路发送旅客1.1亿人次，其中连续8天发送旅客超1000万人次。同时，电煤保供运输取得突出成效，363家重点保供电厂可用存煤量平均保持在14.7天以上。 国铁集团运输部负责人介绍，今年国庆假期，铁路部门统筹做好常态化疫情防控和客货运输组织工作，精准安排运输能力，实现了客货运输的平稳有序，有力保障了旅客出行和节日物资供应。 一是抓好站车疫情防控。严格落实各地政府疫情防控措施，加强宣传提示，及时劝阻不符合出行条件的人员进站乘车。针对假日出行旅客增多的实际，加大站车消杀力度，加密消毒频次，加强测温验码、通风保洁，引导旅客使用人脸识别验证、自动售票机等无接触服务和全程佩戴口罩、减少聚集，营造健康安全出行环境。 二是精准增加客运能力供给。全国铁路实行高峰列车运行图，日均开行旅客列车10255列。根据12306车票预售和候补购票数据，精准实施“一日一图”，及时增开热门方向和重点旅游城市间旅客列车，全国铁路日均加开旅客列车923列。通过动车组重联、开行夜间动车组、普速列车加挂车辆等措施，有效增加运力。9月30日至10月7日每日发送旅客均在1000万人次以上，其中，10月1日发送旅客1599.5万人次。 三是提升旅客出行体验。强化餐饮供水、卫生保洁等基本服务，动态增加验证、安检通道，做好市政交通、旅游景点接驳，让节日出行更加便捷高效。在进出站口、站台、天桥、地道等客流密集处所，安排党团员职工和青年志愿者做好引导咨询、乘降组织和重点旅客服务，保留人工通道、现金购票，为老年人和脱网人群出行提供便利。对81对慢火车进行提质升级，改造设备设施，优化运行线路和站停服务，助力偏远地区群众出行和乡村旅游发展。 四是保障重点物资运输。贯彻落实国家能源保供要求，加强节日期间货物运输组织，全力打好冬季电煤运输突击战，保障国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要。 9月28日至10月7日，国家铁路发送电煤2711万吨，日均装车48837车，363家重点保供电厂可用存煤量平均保持在14.7天以上。加强中欧班列和西部陆海新通道班列开行，积极对接外贸企业运输需求，提高口岸通关效率，强化国际联运协调组织，9月28日至10月7日，中欧班列累计开行407列、发送3.9万标准箱，确保了节日期间国际供应链稳定畅通。 责编：海闻

“双碳”目标的确定给各行各业的发展提出了新要求，金融业也不例外。在日前举行的2021年中国金融学会绿色金融专业委员会年会上，中国人民银行副行长陈雨露表示，中国已初步形成支持绿色金融发展的政策体系和市场环境，绿色金融在推动经济绿色转型过程中发挥着重大作用，但不容忽视的是，金融业支持低碳转型实现“双碳”目标依然任重道远。 陈雨露表示，高碳行业和企业低碳转型需要大量资金支持，目前绿色金融体系尚不能充分覆盖转型金融活动，应深入研究如何建立转型金融的界定标准、披露要求、激励机制和配套措施，开展试点，并出台相应指导意见。 据陈雨露介绍，绿色金融产品方面，今年二季度末，中国本外币绿色贷款余额达14万亿元，同比增长26.5%。今年前8个月，中国绿债发行规模超过3500亿元，同比增长152%，超过去年全年发行额。其中，碳中和债券累计发行1800多亿元。 在近期举行的伦敦政经-牛津中国论坛2021金融分论坛上，与会嘉宾围绕在中国绿色金融市场基础设施仍待完善、相关产品有效供给仍然不足的情况下绿色金融未来会有怎样的发展新趋势进行探讨，并提出了建设性意见。 在中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文看来，实现碳中和有四大举措和途径，即“减”(通过低碳转型，如调整产业结构、优化能源结构、高效节能)、“增”（增加生态碳汇如植树造林等）、“生态保护”和“工程封存”（如碳捕集、碳利用、碳封存等）。 基于此，王文进一步分析，在中国推动“双碳”建设过程中，从宏观角度看，在社会创新层面，碳中和将使中国以绿色为核心和导向，重构社会经济复合系统。从发展层面看，国家和地方都会借助碳中和这一机遇重新定义各地发展的目标。在金融创新层面，碳中和将会推动绿色金融成熟稳定发展，完善金融体系。 从微观角度看，在市场创新层面，碳市场发展模式为企业低碳转型带来金融机遇。特别是今年7月份全国碳排放权市场线上交易的启动标志着新蓝海的出现。在民生层面，未来低碳经济是个非常大的就业方向。在风控层面，对气候风险的控制将是风险管控非常重要的点。 “综合来看，未来一是从全球视角来看碳中和，二是探索可持续的符合碳中和目标的绿色金融服务模式，三是在推动能源与工业低碳进程的基础上重视其他领域减排，四是在经济发展质量综合评价中引入绿色低碳相关指标。”王文说。 在“双碳”背景下，金融体系如何实现转型？中央财经大学绿色金融国际研究院院长、中国证券业协会绿色证券委员会秘书长王遥指出了几条路径。 一是发展碳金融。碳金融是当前在整个绿色金融推动过程中相对来说比较薄弱的环节。未来随着碳市场的健康发展，待碳市场能发挥碳定价机制作用时，碳金融会随之衍生出来，包括依据碳现货的产品产生如碳信贷、碳基金、碳保险、碳债券等产品。 二是在绿色金融领域，可围绕绿色产业目录支持的方向展开，如城市更新、乡村振兴、生物多样性的保护等。此外，在整个绿色金融发展过程中，从工具上来说，信贷、债券、保险、基金方面的自身优势还未得到充分发挥，有很多创新点可挖掘。 三是大力发展转型金融。特别要支持高碳行业低碳转型，虽然它的投向并不在目前的绿色目录当中，但只要它的资金使用朝着低碳方向而去、有关键指标和绩效目标来评价，就应该支持而不是一刀切完全从高碳行业撤资。这也是监管部门和金融体系在推动绿色金融发展过程中要考虑的方向。（记者魏桥） 责编：叶壮

人民网北京10月8日电（记者李栋）为有效应对连阴雨天气，确保秋收秋种顺利开展，近日农业农村部下发通知对“三秋”生产进行再动员再部署，要求各地强化领导、挂图作战，抓紧调度机具、组织人力抢收抢种。农业农村部同时派出工作组，赴河南、山东、河北等重点地区督导指导“三秋”生产。 9月份以来，西南北部、西北东部、华北、黄淮北部、东北南部出现多轮降雨天气过程，部分地区雨量突破历史极值，造成土壤水分饱和，局部农田积水，给秋收秋种带来困难。农业农村部要求，各地各级农业农村部门立足抗灾夺丰收，把应对连阴雨、做好抢收抢种作为当前最重要、最紧迫的任务，通过加快秋收进度、落实秋播面积、提高播种质量，确保秋粮应收尽收、颗粒归仓，确保秋冬播应种尽种、面积稳定。 在加快秋收进度方面，通过逐个地块摸清秋粮作物成熟时间、土壤墒情、田间积水等状况，进一步细化抢收方案，分类施策，抢收快收。对墒情适宜的地块，充分发挥农机合作社、机耕服务队的作用，加快机收进度，提高机收质量，减少机收损失。对土壤湿度偏大、机械能够进田的地块，调集履带式等收割机或者对现有收割机进行适当改装，抢晴抢时收获，确保成熟一块收获一块。对田间积水严重、短时无法排水或局部倒伏地块，组织动员人工收获。收获后指导农民及时通风晾晒，有条件的地方进行烘干作业，尽快降低籽粒含水量，防止发芽霉变。 在落实秋播面积方面，对墒情适宜地块，要宁早勿晚、抢抓农时，压茬推进玉米收获和小麦播种，扩大适播面积。对土壤湿度过大地块，要适时深松散墒，沥出耕层滞水，做到适墒播种。对田间积水严重的地块，要动员各方力量，抓紧抽排积水。对一般积水地块，尽快疏通沟渠排水，开挖深沟沥水，为农机尽快进地创造条件。对农时紧、劳动力缺的地区，要通过组织帮扶队、代耕队等方式，开展代耕代种等社会化服务，确保冬小麦、冬油菜面积落实。 在提高播种质量方面，组织专家和农技人员，深入田间地头，蹲点包片，因地因时因墒制定有针对性的技术方案，面对面、手把手地指导农民落实关键措施。针对部分地区播期推迟、晚播面积大的情况，指导农民落实“四补一促”（即以种补晚、以好补晚、以密补晚、以肥补晚、促壮苗多成穗）的晚播小麦技术，加强田间管理、一促到底。针对土壤湿度大，土传病害风险增加的情况，指导农民落实种子包衣、药剂拌种等技术，做到关口前移，防在前面。同时，以绿色高质高效行动为抓手，大力推广小麦宽幅精播、秸秆还田、配方施肥、种肥同施、播后镇压等标准化技术模式，努力提高播种质量，力争实现一播全苗。 责编：叶壮

新华社北京10月8日电 中国国家铁路集团有限公司8日发布的数据显示，10月1日至7日，全国铁路共发送旅客超8350万人次。 各地铁路部门加大客运服务工作力度，努力让广大旅客平安、有序、温馨出行。中国铁路郑州局集团公司各大火车站优化进出站流线，增设引导标识，组织党员服务队和青年志愿者，为旅客提供便捷温馨服务。中国铁路武汉局集团公司通过车站服务台、微博预约、热线电话等线上线下相结合的方式，为重点旅客提供个性化、定制式爱心助行服务。中国铁路广州局集团公司在海口、三亚等热门旅游城市车站配备防暑降温用品，动态监测候车室温度，为旅客提供凉爽舒适的候车环境。 电力方面，假日期间，国网山东招远市供电公司工作人员深入当地客运站和龙青高速服务区，对辖区重点线路及充电桩供电设备“体检”。南方电网贵州兴义供电局成立保供电专项工作小组，强化机场、铁路、码头等重要交通枢纽的供电设施安全检查。国网山东汶上县供电公司电力作业人员深入当地客运站和新能源公交车充电站点，对重要电力设施进行全面巡视检查，全力保障国庆假期供电安全稳定。（记者樊曦、王优玲） 责编：张靖雯

光明日报北京10月7日电 从文化和旅游部获悉，经文化和旅游部数据中心测算，10月1日至7日，全国国内旅游出游5.15亿人次，按可比口径同比减少1.5%，按可比口径恢复至疫前同期的70.1%；实现国内旅游收入3890.61亿元，同比减少4.7%，恢复至疫前同期的59.9%；游客满意度达85.5。假日市场总体安全平稳有序。 红色旅游持续升温。各地红色旅游景区景点和爱国主义教育基地纷纷推出系列活动，为游客奉上一场场红色文化盛宴。游客重温红色记忆、参访革命遗址、聆听红色故事，在旅游中感受家国情怀。文化和旅游部推出“为祖国庆生，看旅游巨变”宣传活动，长城、长征、大运河、黄河国家文化公园重要节点成为游客热门打卡地。北京中国共产党历史展览馆、上海中国共产党第一次全国代表大会纪念馆、延安革命纪念馆、江西井冈山革命博物馆、北京香山革命纪念馆、国家博物馆、军事博物馆等场馆是国庆假期热门红色地标。河北省文化和旅游厅、河北广播电视台联合推出“十一”大型全媒体直播特别节目——从塞罕坝出发，带领观众体验“红色旅游、金色文化、绿色生态、蓝色海滨、银色冰雪”。 假日旅游近程化。受天气和局部疫情反弹影响，中远程旅游需求未能充分释放，假日旅游客流主要集中在省内，本地游、周边游、近郊游是主流。以短时间、近距离、高频次为特点的“轻旅游”“微度假”“宅酒店”受到游客青睐。一二线城市近郊的度假型酒店、高品质乡村民宿及主题乐园周边酒店预定火热，房车露营、周边自驾成为出游热点。专项调查数据显示，49.1%的游客选择省内跨市游，比去年提升4.1个百分点；88.3%的游客出游距离在300公里以内；选择自驾出行游客达55.8%，比去年提升10个百分点；游览城市周边乡村、郊区公园的游客比例分别为28.9%、25.8%，分别比去年提升4.6、5.7个百分点。天津、浙江、海南、广西、云南等地，停留在酒店和民宿的“沉浸式度假”深受游客喜爱。北京、安徽、四川、河南、山东等地，游客出行以周边短程、近郊自驾为主。 亲子游和研学游成市场热门。此次国庆假期是“双减”政策实施之后首个长假，亲子旅游、研学旅游需求集中释放。各地立足本地资源，精心组织各类文旅公共教育活动，取得了“寓教于乐”的良好成效。以亲子、家庭为主题的特色农庄、民宿、美术馆、博物馆等深受青睐。专项调查数据显示，43.3%的游客选择和家人出行，从出游动机看，亲近自然和亲子研学的比例分别为37.2%、19.8%，分别比去年提高4.7、1.7个百分点。江苏钟山风景区内博物馆群推出四大研学活动、四大专题展览。上海推出“建筑可阅读”专线巴士，打造“观光车+微旅游”的全新体验方式，为亲子游家庭提供了漫步上海、阅读城市的研学旅游体验。山东省东营市推出金秋秘境研学之旅精品线路。 各地在做好疫情防控的基础上，推出一批具有地域和民俗特色的文化和旅游产品，新产品、新场景、新服务不断涌现，外地游客旅游和本地居民休闲融合成为较普遍的现象。国内各地博物馆、文化馆等公共文化场所推出线上线下展览活动。多地以传统文化为基础，融入现代创意，举办了丰富多彩的文旅活动。重庆忠州老街、南京夫子庙等街区，景点融合非遗手工、文创产品、动漫卡通、快闪、汉服表演等文化元素，打造生活化的文创消费场景。上海、广东、湖南、重庆、贵州等地举办了丰富多彩的线上线下联动活动，民众可以足不出户“云旅游”“云看展”“云赏剧”。 国庆节假期期间，各地旅游景区严格落实“限量、预约、错峰”要求。河北指导旅游景区和文旅公共场所依托“乐游冀”“畅游冀”“乐享冀”及自有分时段预约平台实行预约制。贵州、云南、内蒙古、吉林、辽宁等地景区通过官方微博微信、广播等途径公布景区剩余门票和景区实时在园游客量信息，景区景点一线工作人员全部佩戴口罩，严格执行测量体温、查验健康码、1米线外排队等管控措施，并安排专人疏导客流。文化和旅游部通过综合监测与应急指挥平台，每天对全国300余家5A级旅游景区疫情防控、安全生产进行实时监测，“点对点”指导地方及时处置各类问题和隐患，确保假期旅游安全有序。（记者 姚亚奇） 责编：张靖雯

iPhone 13系列已经上市发售，不少果粉拿到了心仪的机器，有关这款新机的问题也陆续被曝出。 先看科技创始人@Mr厉害发文表示，换了iPhone 13 Pro之后人人都说我电话断断续续。 沈义人也表示iPhone 13 Pro信号并没有改善，称“同样位置相同运营商12信号比13 Pro好”。 此前苹果在发布会上表示，iPhone 13系列采用全新定制天线。理论上来讲，相比上代iPhone 12系列，iPhone 13系列的信号应该会得到改善，但实际体验却不尽如人意。 有网友表示：“iPhone 13信号比iPhone 12差，同时带两部手机，12显示5G，13显示4G，半天打不开”。 除了信号问题，iPhone拍照“鬼影”的老毛病在iPhone 13系列上依然存在。 因此，如果你喜欢新的iPhone 13系列新机，建议选择官方渠道，并且在购买时做好验货程序，有问题好能及时发现及时处理。

凤凰网科技讯 10月10日消息，山西连续多日遭遇强降雨侵袭，出现严重洪涝灾害，灾情牵动着全国人民的心。10月10日，百度基金会宣布紧急捐赠5000万元驰援山西，助力政府与社会各界抗击灾情。 以下为公告全文： 山西连续多日遭遇强降雨侵袭，出现严重洪涝灾害，灾情牵动着全国人民的心。 10月10日，百度基金会宣布紧急捐赠5000万元驰援山西，助力政府与社会各界抗击灾情。 山西加油！

“我自闭了”“今天emo了”如今，不少流行用语作为丧文化在网络中流传，但是，长期自闭、心情低落可能就不是情绪问题，而是患有抑郁障碍了。 10月10日是世界精神卫生日。今天，让我们聚焦心理健康，从“心”出发，警惕“情绪感冒”。 资料图：湖南省精神医学中心向全国开通心理咨询服务。付敬懿 摄 情绪低落、失眠焦虑……是不是抑郁了？ 关注“精神卫生”，首先要清楚， 抑郁症和情绪抑郁其实并不是一回事。 北京回龙观医院精神科医生武雅学曾介绍，抑郁症通常指重性抑郁障碍，抑郁障碍也存在多种类型，并不是所有不开心、情绪低落都是抑郁症。 国家卫健委去年发布的《精神障碍诊疗规范(2020年版)》中提到，抑郁障碍是由各种原因引起的以显著而持久的心境低落为主要临床特征的一类心境障碍，伴有不同程度的认知和行为改变，部分患者存在自伤、自杀行为，甚至因此死亡。 由此可见，抑郁症是一种严重的健康风险，危害远不止“情绪抑郁”这么简单。 不止是成年人，抑郁问题在我国各个年龄层中都非常突出。去年9月，国家卫健委发布的《探索抑郁症防治特色服务工作方案》就将老年人、青少年、孕产妇、高压职业从业者都列入抑郁症高发的重点人群。 因此，抑郁症不是某个人、某个年龄段的问题，而是我们都需要正视的一个公共健康问题。 资料图：南京志愿者街头“求拥抱”，呼吁关爱抑郁症患者。泱波 摄 抑郁发作？这些症状要警惕 抑郁症是一种全球常见病。根据世卫组织今年发布的数据，据估计，世界上大约有2.8亿人患有抑郁症。而在患病的成因上，一般认为是社会、心理和生物因素综合作用的结果。 家庭关系、生活压力、同伴交往等种种因素织成了一张复杂的网，把许多人困在抑郁障碍的痛苦之中。 但在抑郁症正呈现低龄化趋势的同时，就诊率却一直不高。 一方面，人们在面对抑郁时，可能并没有意识到这是一种疾病，对于相关症状和病患不仅忽视，甚至还带有歧视。另一方面，抑郁症存在容易被漏诊和误诊的问题。 那么，如何才能界定是否患有抑郁症？ 北京回龙观医院党委书记杨甫德在去年曾介绍，尽管没有相应的生理指标，但抑郁症仍有明确的症状界定标准。 抑郁发作的核心症状有3条： 显著而持久的情续低落，持续至少2周，典型病例有晨重夜轻节律改变的特点； 兴趣减退，即使从事平日感兴趣的活动也缺乏愉快感； 精力缺乏或疲劳感明显。 抑郁发作的附加症状也有7条： 集中注意和注意的能力降低； 自我评价和自信降低； 自罪观念和无价值感； 认为前途暗淡悲观； 自伤或自杀的观念或行为； 睡眠障碍； 食欲下降。 如果这些症状持续存在2周以上，就要警惕患有抑郁症的可能。 资料图：心理咨询师与就诊者交谈。吕明 摄 心感冒了，如何治疗？ 北京回龙观医院精神科副主任医师陈林曾表示，尽管抑郁症的发病病因并不十分清楚，但它仍然是一个可治疗的疾病， 大多数经过治疗可获得痊愈，而且与其他疾病一样，越早治疗效果越好。 　　 因此，抑郁症的治疗和预防需要得到重视，而抑郁症患者也需要得到充分的理解和支持。 在宏观层面，国家对心理健康的重视也在提升。在《探索抑郁症防治特色服务工作方案》中就提出这样的目标：到2022年，公众对抑郁症防治知识知晓率要达80%，抑郁症就诊率提升50%、治疗率提高30% 专家提醒，预防抑郁障碍，要学会排解压力，适当体育锻炼，有规律作息和睡眠，一些轻度的焦虑、失眠、抑郁等精神疾病可以通过休息放松来解决。 但如果明显影响生活和休息，给自己造成很大痛苦，就需要到医院找医生诊疗。 面对身边的抑郁症患者，我们首先要做的就是理解，在理解的基础上才能考虑为患者提供力所能及的帮助。

诺贝尔奖内部人士和观察者表示，时机和政治因素意味着疫苗技术今年不太会拿奖，但它离这个科学界最高奖项已然不远。 得奖者……不是新冠疫苗。虽然很多人都非常期待诺贝尔奖委员会今年会给接种了几十亿人、拯救了无数生命的新冠疫苗颁一个奖，但今年的诺贝尔科学类奖项却颁给了多年来得奖呼声一直很高的其他基础性研究成果。 一些研究人员对于新冠疫苗与诺贝尔奖失之交臂倍感惊讶和惋惜，尤其是基于信使RNA技术的疫苗，这类疫苗开创了全新的疫苗类型（参见：mRNA疫苗：光环背后不为人知的历史 |《自然》长文）。 “诺贝尔奖的那些人本可以利用今年的奖项在这百年一遇的疫情中为全球卫生工作出一份力。但他们却选择不这么做。这简直是一种失职。这种不合情理的决定会牺牲更多生命。”在今年诺贝尔生理学或医学奖被授予揭示感觉机制的研究后，美国华盛顿大学细胞生物学家Alexey Merz于10月5日在推特上写道。 一项科学发现从做出到摘得诺贝尔奖之间的时间越来越长。来源：Jonas Ekstromer/TT News Agency/AFP/Getty 诺贝尔奖内部人士和观察者表示，时机、技术细节、政治因素意味着今年新冠疫苗拿奖的可能性不大。不过，新冠疫苗的影响力及其代表的科学进展告诉我们，这项工作背后的研究人员不用太久就会接到来自斯德哥尔摩的电话了。 “mRNA疫苗成功研发的故事充满了传奇色彩，对人类产生了意义深远的影响。我们无比感谢这些科学家，”负责获奖者遴选工作的瑞典皇家科学院的秘书长Göran Hansson说，“这是一类会获得提名的科学发现，只是我们还需要时间。” 明年再战 时机对新冠疫苗今年得奖并不有利。今年奖项的提名必须在2月1日前提交。这个时间点距离首批mRNA疫苗和其他疫苗在临床试验中被证明有效已经过去了两个多月（参见：有效性超90%？关于辉瑞新冠疫苗，科学家怎么看？），但当时疫苗对疫情的控制作用尚未完全清晰，Hansson说，“随访调查现在仍在进行中。” 历史也没有站在新冠疫苗拿奖这边。一项发现从做出到摘得诺贝尔科学奖之间的间隔越拉越长，印第安纳大学网络科学研究所主任、物理学家Santo Fortunato说，目前的平均间隔是30年以上。首个实验性mRNA疫苗接受测试的时间是90年代中期，但一直到本世纪头十年才出现了关键性进展，之后才诞生了由美国Moderna以及纽约的辉瑞和德国BioNTech研发的疫苗。可以说，这项技术的影响力直到今年才显露出来。 但Fortunato说，一般重大发现的获奖速度会快很多。mRNA疫苗的一个可能类比是引力波的发现。爱因斯坦在1915年就预测了引力波的存在，但研究人员又用了一个世纪才研发出能直接探测引力波的工具。研究团队在2016年2月宣布他们发现了引力波，这次发现和理论研究背后的科学家获得了2017年的诺贝尔物理学奖。Fortunato说，新冠疫苗今年没拿奖我不意外，我相信很快就会轮到它。 在COVID-19方面，美国西北大学研究科学奖项的计算科学家Brian Uzzi预计诺贝尔奖委员会不会只看疫苗研发的相关工作。“诺贝尔奖更有可能奖励那些授人以渔，而不是授人以鱼的科学家，”他说，“诺贝尔奖喜欢颁给那些开展基础研究的科学家，这些研究能帮助解决今后很多不同的问题，而不是只解决一个问题。” Uzzi猜测，诺贝尔奖委员会可能还在等着看mRNA疫苗技术对其他传染病的影响，比如其他冠状病毒引起的疾病。 诺贝尔奖预测 新冠疫苗已经在“收割”各大科学奖项了：上个月，奖金300万美元的一个科学突破奖颁给了两位科学家，表彰他们发现了能抑制有害免疫应答的修饰，这对Moderna和辉瑞-BioNTech研发的疫苗非常关键（参见：2022科学突破奖：新冠抗疫技术拔得头筹）。这两位研究人员还荣膺拉斯克基金会（Lasker Foundation）颁发的年度奖项（拉斯克奖也被一些人认为是诺贝尔奖的风向标）。诺贝尔奖委员会更喜欢奖励那些久经考验的研究，而不是最新突破，所以Uzzi估计新冠疫苗在等到斯德哥尔摩的来电前还会摘取更多奖项。 研究人员认为，如果新冠疫苗拿了诺贝尔奖，委员会就要对谁因为什么拿奖做出一些艰难的决定。“我能理解他们为何不贸然行动。”加拿大多伦多大学医师兼研究员David Naylor说。他预计委员会会跳过研发疫苗的学术和企业团队，直接聚焦更基础的工作，比如mRNA疫苗背后的研究。但即使是这些奠基性工作，谁有资格拿奖也不好说。 “我觉得mRNA疫苗绝对是种子选手，”约翰斯·霍普金斯布隆伯格公共卫生学院的微生物学家Arturo Casadevall说，疫苗研发工作的起源可以追溯到多个学科（参见：mRNA疫苗：光环背后不为人知的历史 | 《自然》长文）。“我能想象委员会正在挑选哪些贡献可以拿奖，毕竟许多领域都对疫苗的成功功不可没。” 厘清这些贡献需要时间，Hansson说，“我们想把奖颁给正确的人和正确的发现，拭目以待吧。”

天气一天一天凉快起来，吃货们的选择也多了很多。美好的一天，可以先来点麻辣小龙虾开开胃： 有什么不开心的事情？那没有一顿火锅解决不了的，如果一顿真不行那就两顿： 然而有的人吃完辣还在回味，突然肚子里翻江倒海……要拉肚子了！ 其实很多人都有这样的经历，吃了辣拉肚子，紧张、着凉之后也拉肚子。这是怎么一回事呢？ 接下来，让我们一个一个说明白。 为什么有人一吃辣就拉肚子？ 辣椒中含有一种成分叫“辣椒素”，其进入人体后会与体内的“辣椒素受体”结合。而过多的辣椒素并不能被消化道完全分解和代谢。 因此，当“辣椒素受体”激活后，为了赶快把辣椒素排出体外，胃肠道蠕动速度加快。但是胃肠道猛然“提速”的同时又无法兼顾“运动规律”，导致胃肠道蠕动无规律，肠道运动出现紊乱，使得排便也变得不规律。 粪便在肠道中停留的时间较正常情况变短，粪便中的水分被肠道吸收也变少，导致粪便因过稀而不成形，出现“拉肚子”的症状。 而且，“辣椒素受体”激活后激活痛觉神经传导通路，传递一种“灼烧感”，这就是我们有时候吃辣时会出现“一把鼻涕一把泪”的原因。 除此之外，我们的肠道中有数量庞大，多种多样的菌群。在正常情况下，肠道中有益菌较多，有害菌较少，肠道菌群处于一种“平衡状态”。 而当肠道受到刺激时（比如猛烈的冷热刺激、辛辣油腻刺激或者身体过度劳累），就会造成肠道内的菌群失调，带来腹泻、便秘等消化不良症状。 当然，吃辣后的反应跟各人的体质也是有很大关系的。生活中有的人“辣而生畏”而有的人“无辣不欢”，这主要跟个人体质、生活习惯等密切相关。 对于生活中也常吃辣的人来说，偶尔吃辣后出现的拉肚子状况会随着时间慢慢缓解，症状相对不剧烈。 而对于患有肠应激综合征的人来说，肠道内可与辣椒素结合的“辣椒素受体”更多，因此，吃辣后这些人会更容易出现拉肚子的情况，症状也更严重。 为什么着凉、紧张也拉肚子？ 其实不单单是吃辣会导致拉肚子，许多人着凉、紧张时也会出现拉肚子，其归根结底是因为肠胃受到“刺激”导致的，常见的这些“刺激因素”大致可以分为三类，分别是饮食、温度和精神。 其中食物是拉肚子最常见的刺激因素。除了我们上述提到的吃辣刺激，一些高糖类食物的大量摄入也会促进肠道蠕动导致腹泻，特别是摄入大量含有果糖的水果。 果糖吸收不良更容易出现腹泻。还有油炸类，高蛋白类食物或咖啡因等，大量摄入都可能出现拉肚子的症状。 温度刺激导致拉肚子的情况也比较常见。因为不同于皮肤神经，相对切割疼痛，胃肠道的神经对牵拉、冷热等刺激造成的疼痛要更敏感。 特别是我们的肚脐处，皮肤较薄，脐下无肌肉或脂肪组织，更易受凉而诱发肠易激综合征导致腹痛、腹泻等不适症状。 精神因素也会导致拉肚子。因为在人体胃肠道内存在独立于中枢神经系统的神经结构，其与中枢神经系统紧密连接，相互影响，我们将这条连接大脑与肠道的“情绪专线”称为“脑-肠轴”。 当我们有紧张、焦虑、生气等不良情绪时，这种情绪信号就会通过“脑-肠轴”传递给胃肠道，影响胃肠道的蠕动，出现消化不良症状。 此外。还有一些其它原因也可能导致拉肚子，比如细菌或者病毒感染、过量饮酒、药物滥用等等。因此，轻微的拉肚子症状如果得不到及时的缓解应该及时就医，查明病因并对症下药。 容易拉肚子的人应该注意什么？ 为了保证胃肠道健康，我们有以下建议： 饮食节制：尽量避免食用一些油炸或者高脂肪的食物，降低吃辣的程度或者频率。规律饮食，不暴饮暴食，尽量吃新鲜的食物。 冷热适中：日常生活中注意保暖，特别是肚脐等易受凉部位要更加注意。避免吃温度过高或者过凉的食物。避免用餐时冷热交替（例如热火锅+冰镇饮品）。 放松心情：寻找好的解压方法（比如写日记、跟朋友倾诉等），有意培养自身稳定调控情绪的能力。 加强锻炼：养成规律锻炼的习惯，改善胃肠道血液循环，增强身体免疫力。

本文专家:窦攀，北京大学第一医院临床营养科副主任营养师 隔夜菜，其实很多人都吃。需要每天带饭的上班族，提前做好饭菜是常有的事；家里饭菜做多了，倒掉浪费，不如放冰箱第二天热一热再吃…… 不过，最近一则关于“女子长期吃隔夜菜，致重度贫血晕倒”的新闻冲上热搜。 该女子因缺乏叶酸、维生素B12等造血原料，患上的是巨幼红细胞性贫血。 长期吃隔夜菜，的确不如吃新鲜的菜肴。但真的如新闻所说，女子是因为吃隔夜菜导致重度贫血晕倒？隔夜菜是否真的对身体有害？隔夜菜怎么吃才健康？这些你都了解吗？ 01 女子患上巨幼红细胞性贫血是隔夜菜惹得祸？ 巨幼红细胞性贫血主要是因为维生素B12、叶酸这两种造血原料缺乏所致，同时也会发生舌炎、腹胀、腹泻等。 那么，什么样的人会容易缺乏叶酸和维生素B12呢？ 叶酸是B族维生素的一种，与维生素B12共同促进红细胞的生成，在绿叶类植物中含量十分丰富，在其他各种动植物性食品中也广泛存在，比如动物内脏、蛋类、鱼类、大豆制品、坚果等。 人类肠道细菌能合成叶酸，一般不易缺乏。只有当严重挑食偏食、肠道吸收不良，或者长期使用抗生素破坏了肠道微生态时，才容易产生叶酸缺乏。另外，要特别提醒备孕和孕期女性，额外补充叶酸可以预防胎儿的神经管畸形。 可是，维生素B12就不一样了，长期素食、挑食、偏食的人是很容易缺乏的。维生素B12又叫钴胺素，主要存在于动物内脏、肉类、蛋类和发酵过的豆制品中，并且在高温时会有一定程度破坏。 新闻事件中的女子饮食偏素、并且还将食物反复加热，维生素B12的摄入量就更少了。因此，该女子患上巨幼红细胞性贫血，其实更大可能是因为长期饮食偏素、不吃肉蛋奶造成的，并不是隔夜菜惹得祸。 但大部分人都知道，长期吃隔夜菜也会对身体健康不利。所以关于隔夜菜，我们依然需要了解一下。 02 隔了多久的饭菜属于隔夜菜？ 隔夜菜就是放置了一天以上的已经烹饪过的菜肴。 随着放置时间的延长和反复加热，所有菜肴均会不同程度地产生亚硝酸盐和细菌繁殖，而对人体有益的一些营养素，比如维生素C、维生素B族等也会在反复烹饪中被破坏。 其中，最让人担心的就是隔夜菜是否会产生大量亚硝酸盐了。因为如果短时间大量摄入亚硝酸盐（中毒剂量约为 0.3g-0.5g）后会把血液中的血红蛋白氧化成高铁血红蛋白，血液失去携带氧的能力，从而出现缺氧症状，严重的可能危及生命。 03 隔夜菜里有多少亚硝酸盐含量？能否引起中毒？ 研究显示，隔夜菜的确会不同程度地产生亚硝酸盐。但是，大多数隔夜菜在冰箱冷藏放置1-4天后，亚硝酸盐含量通常在3.5mg/Kg以下（如图1）；而室温放置1-4天后，亚硝酸盐含量通常在6mg/Kg以下（如图2）。 图1 烹饪后冷藏储存曲线（图源学术期刊） 图2 烹饪后室温储存曲线（图源学术期刊） 而日常生活中的亚硝酸盐主要存在于腌制3-5天的腌渍蔬菜和加工肉制品中，GB2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》明确规定，在腌渍蔬菜中亚硝酸盐的最高限量为20mg/kg。所以，与腌渍蔬菜相比，隔夜菜中的亚硝酸盐含量并不高。 而且，研究显示，隔夜菜中的亚硝酸盐含量与菜品种类、储存温度和储存时间有关。 04 隔夜菜怎么吃才健康？ 首先强调一下，考虑到隔夜菜营养价值和口感均较差，还是尽量少吃。不管素菜还是荤菜，最好现吃现做，既安全也能保证营养物质不流失。 宁剩荤菜、不剩叶菜>> 25℃室温储存时，与肉类隔夜菜相比，叶类隔夜菜的亚硝酸盐含量增加较快。因此建议宁剩荤菜、不剩叶菜，叶类蔬菜应该现做现吃。如果一定要隔夜放置，叶类隔夜菜最好冷藏并且不要超过1天。 4℃低温冷藏>> 与25℃室温储存相比，4℃低温冷藏储存的隔夜菜，在48小时内其亚硝酸盐含量和菌落总数增加量更小，因此建议所有隔夜菜需在4℃左右的冰箱内低温冷藏储存。 冷藏不超过2天>> 肉类隔夜菜在低温冷藏储藏48小时之内，亚硝酸盐含量并没有超标。所以，如果需要存放隔夜菜，最好冷藏储存，且冷藏不超过2天。 食用前充分加热>> 如果菜品做多了，为了避免浪费，应该把吃不了的菜品用公筷预留到干净的餐盒里，并密封冷藏保存，吃之前需充分加热减少细菌污染。如果是反复被人翻动过的“口水菜”，会增加幽门螺杆菌、肝炎、腹泻等病的风险，不建议储存再次食用了。 隔夜菜的关键危害 不仅在于亚硝酸盐 也在于细菌污染 引起肠道感染等疾病 此外， 蔬菜和肉类中的 维生素B族和维生素C 在加热时会被破坏 隔夜菜既不好吃 营养价值也大大下降 常常吃餐桌上反复翻动后 剩下的“口水菜” 其中的细菌在放置后 很容易快速繁殖 进而引起 肠道感染和亚硝酸盐含量增加 所以，隔夜菜还是尽量少吃

9月27日，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、科技部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国家能源局八部门针对当前物联网产业发展现状，以及未来发展趋势和技术创新方向，联合印发了《物联网新型基础设施建设三年行动计划》。 《行动计划》明确了四大基本原则以及四大行动目标，从供给和需求两个维度设定定量及定性要求，剑指加速技术发展（供给）、丰富行业应用及生态（需求）。物联网产业链主要分为感知识别、网络传输、平台管理、应用服务四个部分，感知和网络为接入基础，平台与应用为上层建筑。另外， 《行动计划》也计划支持发展一批专精特新“小巨人”企业。 本期的智能内参，我们将解读《物联网新型基础设施建设三年行动计划》，以探寻我国未来物联网行业的发展方向。 一、“行动计划”出台背景 随着经济社会数字化转型和智能升级步伐加快， 物联网已经成为新型基础设施的重要组成部分。总体来说，《行动计划》是为了贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 ， 打造系统完备、 高效实用、 智能绿色、 安全可靠的现代化基础设施体系， 推进物联网新型基础设施建设， 充分发挥物联网在推动数字经济发展、 赋能传统产业转型升级方面的重要作用。 “十三五”以来，工业和信息化部大力推进物联网产业发展，取得积极成效。一是加强政策指引，印发《信息通信行业发展规划物联网分册（2016-2020）》，引导物联网技术研发、应用落地和产业发展。二是启动基地建设，推动杭州、无锡、重庆、福州、鹰潭等5个物联网示范基地加快产业集群发展。三是加速应用落地，2018－2020年连续三年遴选具有技术先进性、产业带动性、可规模化应用的创新示范项目，推动优秀成果推广应用。“十三五”期间，我国物联网产业总体规模、骨干企业数、标准制定数量等指标全部达到规划预期目标，物联网应用部署范围和产业综合实力持续提升。 尽管如此，我国物联网产业发展仍然存在一些需要持续推进解决的问题。 一是关键核心技术存在短板。感知、传输、处理、存储、安全等重点环节技术创新积累不足，高端传感器、物联网芯片、新型短距离通信、边缘计算等关键技术仍需加大攻关力度。 二是产业生态不够健全。我国物联网企业竞争力不高，具有生态主导能力的领军企业较少，产业链上下游的交流协作程度低。 三是规模化应用不足。现有物联网基础设施建设规模小、零散化，广覆盖大连接的物联网商业化应用场景挖掘不够，应用部署成本较高。 四是支撑体系难以满足产业发展需要。标准引领产业发展的作用不强，物联网安全问题仍然严峻，相关知识产权、成果转化、人才培养等公共服务能力不足。解决上述问题，要进一步加强政策引导，汇聚合力，协同推进物联网技术创新、产业生态建设、重点领域应用推广和安全等工作。 “十四五”时期是物联网新型基础设施建设发展的关键期，正是在这样的大背景下，工业和信息化部等8部门共同印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》。 二、四大行动目标，剑指10家百亿级物联网公司 《行动计划》指出，到2023年底，在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施，社会现代化治理、产业数字化转型和民生消费升级的基础更加稳固。具体发展目标体现为“五个一”： 1、突破一批制约物联网发展的关键共性技术， 2、培育一批示范带动作用强的物联网建设主体和运营主体， 3、催生一批可复制、可推广、可持续的运营服务模式， 4、导出一批赋能作用显著、综合效益优良的行业应用， 5、构建一套健全完善的物联网标准和安全保障体系。 具体来说，《行动计划》提出了四个行动目标： 1、 创新能力有所突破。 高端传感器、 物联网芯片、 物联网操作系统、 新型短距离通信等关键技术水平和市场竞争力显著提升； 物联网与 5G、 人工智能、 区块链、 大数据、 IPv6等技术深度融合应用取得产业化突破； 物联网新技术、 新产品、 新模式不断涌现。 2、 产业生态不断完善。 推动 10 家物联网企业成长为产值过百亿、 能带动中小企业融通发展的龙头企业； 支持发展一批专精特新“小巨人” 企业； 培育若干国家物联网新型工业化产业示范基地， 带动物联网产业加速向规模化、 集约化、 高价值发展。 3、 应用规模持续扩大。 在智慧城市、 数字乡村、 智能交通、 智慧农业、 智能制造、 智能建造、 智慧家居等重点领域， 加快部署感知终端、 网络和平台， 形成一批基于自主创新技术产品、 具有大规模推广价值的行业解决方案， 有力支撑新型基础设施建设； 推进 IPv6 在物联网领域的大规模应用； 物联网连接数突破 20 亿。 4、 支撑体系更加健全。 完善物联网标准体系， 完成 40项以上国家标准或行业标准制修订； 建立面向网络安全、 数据安全、 个人信息保护的物联网安全保障体系； 建设试验检测、 知识产权服务、 科技成果转化、 人才培养等公共服务平台。 为了保证目标的顺利达成，《行动计划》还提出了四个基本原则： 1、 聚焦重点， 精准突破。 聚焦感知、 传输、 处理、 存储、安全等重点环节， 加快关键核心技术攻关， 提升技术的有效供给； 聚焦发展基础好、 转型意愿强的重点行业和地区， 加快物联网新型基础设施部署， 提高物联网应用水平。 2、 需求牵引， 强化赋能。 以社会治理现代化需求为导向，积极拓展应用场景， 提升社会治理与公共服务水平； 以产业转型需求为导向， 推进物联网与传统产业深度融合， 促进产业提质增效； 以消费升级需求为导向， 推动智能产品的研发与应用， 丰富数字生活体验。 3、统筹协同， 汇聚合力。 充分发挥地方政府在新型基础设施建设规划、 投资布局中的统筹引导作用， 形成政策合力；充分发挥科研院所、 高校、 企业在技术攻关、 成果转化中的创新主体作用， 形成技术合力； 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 调动各方积极性， 形成产业合力。 4、 自主创新， 安全可靠。 统筹发展和安全， 提升关键核心技术自主可控水平， 加强物联网技术、 网络、 终端、 应用等安全防护能力建设， 增强产业链供应链韧性， 加强数据安全保护， 提升安全可靠运行能力， 有效防范化解安全风险隐患。 三、十二个重点任务，全方位建设物联网强国 《行动计划》坚持问题导向和需求导向，以支撑制造强国和网络强国建设为目标，打造支持固移融合、宽窄结合的物联网接入能力，加速推进全面感知、泛在连接、安全可信的物联网新型基础设施。基于此，《行动计划》提出了四大需要解决的基本问题： 1、如何提升物联网产业创新能力？ 2、如何推动物联网新型基础设施规模化部署？ 3、如何推动社会各界投入物联网产业生态建设？ 4、如何推动物联网标准建设和落地实施？ 围绕这四个问题，《行动计划》提出了十二个具体重点任务的行动计划： 1、 突破关键核心技术。贯通“云、 网、 端” ， 围绕信息感知、 信息传输、 信息处理等产业链关键环节， 体系化部署创新链。 实施“揭榜挂帅” 制度， 鼓励和支持骨干企业加大关键核心技术攻关力度， 突破智能感知、 新型短距离通信、高精度定位等关键共性技术， 补齐高端传感器、 物联网芯片等产业短板， 进一步提升高性能、 通用化的物联网感知终端供给能力。 2、 推动技术融合创新。面向“5G+物联网”， 充分利用5G 网络的高可靠、 低时延、 大连接特点， 丰富通信技术供给， 拓展物联网应用场景； 面向“大数据+物联网”， 实现数据高效协同处理， 深度挖掘物理世界数据价值； 面向“人工智能+物联网”， 建立“感知终端+平台+场景”的智能化服务； 面向“区块链+物联网”， 建立感知终端的信用体系， 保障数据确权和价值流通。 3、 构建协同创新机制。鼓励地方联合龙头企业、 科研院所、 高校建立一批物联网技术孵化创新中心， 打通科技成果转化链条， 推进科技成果中试熟化和工程化应用。 鼓励龙头企业联合上下游企业组建物联网产业技术联盟， 探索“专利+标准+开源社区”发展模式， 激发创新活力。 依托基金会、 开源社区， 聚集开发者和用户资源， 共同打造成熟的开源产品和应用解决方案， 形成具有国际竞争力协同创新生态。 ▲创新能力提升指引 4、 培育多元化市场主体。培育一批技术领先、 资源整合能力强的龙头企业， 深化产学研联合创新， 促进创新链、 产业链、 资金链高效配置， 推动感知终端、 平台、 网络设施的规模化部署。 培育一批物联网领域专精特新“小巨人” 企业，面向特定场景和细分领域， 成为先进技术产品和适用性解决方案供应方。 培育一批物联网运营服务商， 开展方案设计、 集成实施、 网络运维、 经营管理、 网络信息安全防护等服务。 5、 加强产业集聚发展。支持产业特色鲜明、 基础条件好、应用示范效果突出的地区建设物联网新型工业化产业示范基地， 持续发挥现有示范基地的品牌知名度和影响力。 加快推动产业集聚发展， 做好新产品、 新服务、 新模式的先行先试， 优化政策、 人才、 技术、 资金等资源要素配置。 6、 社会治理领域。推动交通、 能源、 市政、 卫生健康等传统基础设施的改造升级， 将感知终端纳入公共基础设施统一规划建设， 打造固移融合、 宽窄结合的物联接入能力， 搭建综合管理和数据共享平台， 充分挖掘多源异构数据价值，推动智慧城市和数字乡村建设， 提升社会管理与公共服务的智能化水平。 ▲社会治理建设指引 7、 行业应用领域。以农业、 制造业、 建筑业、 生态环境、文旅等数字化转型、 智能化升级为驱动力， 加快数据采集终端、 表计、 控制器等感知终端应用部署， 支持运用新型网络技术改造企业内网和行业专网， 建设提供环境监测、 信息追溯、 状态预警、 标识解析等服务的平台， 打造一批与行业适配度高的解决方案和应用标杆。 ▲行业应用建设指引 8、 民生消费领域。推动感知终端和智能产品在家庭、 楼宇、 社区的应用部署。 打造异构产品互联、 集中控制的智慧家庭， 建设低碳环保、 安全舒适的智慧楼宇和新型社区。 鼓励物联网企业与运动器械制造商、 康复辅具生产商、 养老机构、 运动场馆等跨界合作， 加快推动可穿戴设备、 智能医疗健康产品、 智能体育装备等应用普及。 ▲民生消费建设指引 9、 推进 IPv6 规模应用。 完善物联网终端入网检测技术标准与规范， 明确 IPv6 网络接入要求。 推进面向公众网络的物联网平台、 终端、 网关设备等进行 IPv6 升级改造和使用， 推动新产品默认支持并开启 IPv6 功能。 引导和鼓励企业面向行业应用采用基于 IPv6 的应用解决方案， 推广支持 IPv6 的物联网终端和模组的应用。 ▲IPv6 规模部署和应用指引 10、 加强标准体系建设。优化完善物联网标准体系， 建立物联网全产业链标准图谱， 加快新技术产品、 基础设施建设、行业应用等国家和行业标准制修订， 鼓励团体标准先行先试。 持续深度参与国际标准化组织（ISO） 、 国际电信联盟（ITU） 、 国际电工委员会（IEC） 等国际标准化工作， 提升我国在国际标准化活动中的贡献度。 加强重点标准的实施和评估。 11、 完善公共服务体系。支持专业服务机构创新工作思维理念， 提升知识产权、 科技成果转化、 人才培训、 投融资等服务能力。 搭建技术与标准公共服务平台， 开展新技术验证、测试认证、 产品质量分级和系统评价等服务。 引导地方行业协会、 产业园区、 科研院所、 龙头企业等共同建立资源开放共享平台， 开放科研仪器、 检测设备、 研发能力等资源。 12、 强化安全支撑保障。加快围绕感知、 接入、 传输、 数据、 应用等安全技术的研究。 加快物联网安全监测、 预警分析和应对处置技术手段建设， 提升感知终端、 网络、 数据及系统的安全保障水平。 加强物联网卡安全管理， 推动形成售前风险评估、 售时分类登记、 售后使用监测的物联网卡全生命周期管理制度。 加快物联网领域商用密码技术和产品的应用推广， 建设面向物联网领域的密码应用检测平台， 提升物联网领域商用密码安全性和应用水平。 强化物联网应用场景与频谱资源使用的适配性， 保障物联网频率使用安全。 依托联盟协会， 开展物联网基础安全“百企千款”产品培育计划，建设安全公共服务平台， 开展安全能力评估， 打造“物联网安心产品”。 为了实现这12个行动目标，《行动计划》还提出了五个保障措施： 1、优化协同治理机制。加强部门协同，推动重点任务有效落实。鼓励地方政府结合实际制定针对性强、可操作的政策措施，因地制宜推动物联网产业发展和新型基础设施规划建设。发挥物联网行业协会、产业联盟作用，有效推动产业链上下游需求对接、资源共享。 2、健全统计和评估机制。完善物联网产业统计体系，为评估考核行动计划成效提供科学依据。持续加强物联网新型工业化产业示范基地质量评价工作，规范“揭榜挂帅”等重点行动的过程管理和第三方评估。 3、完善人才培养体系。支持和引导普通高等院校、职业院校加大物联网相关学科专业人才培养力度，补齐人才缺口。鼓励企业与院校、科研机构共建实验室和实训基地，增强创新型、应用型、复合型物联网人才供给。推动健全完善物联网人才职业技术技能标准体系。 4、加大财税金融支持。发挥财政资金的引领推动作用，鼓励地方政府设立物联网专项基金，引导金融机构参与物联网新型基础设施建设。落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，推动企业加大研发投入。促进社会资本与中小企业对接，推动解决物联网融资问题。 5、深化国际交流与合作。依托“一带一路”倡议，充分利用区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等合作机制，促进技术研发、产业化推广、基础设施建设、人才培养等方面的交流与合作。支持国内物联网企业在海外设立分支机构，积极拓展国际合作渠道，提升国际化发展层次。 智东西认为，近年来，物联网跨界融合和示范应用不断推出，新技术、新产品、新业态层出不穷。自2013年以来我国物联网行业规模保持高速增长，从2013年4896亿元增长至2019年的1.5万亿元，物联网相关企业约有42.23万家，其中中小企业占比超过85%，形成了庞大的企业群体。《三年行动计划》在这样的关键背景下提出，确立了我国物联网产业发展的指导思想和推进产业发展的基本原则，明确了产业发展的战略意义，具有重要的指导价值。