研发人员在丽珠生物的新冠疫苗试生产车间工作（丽珠生物供图）新华社发 海外网11月9日电 据塔斯社9日消息，俄罗斯卫生部已批准中国丽珠医药集团生产的新冠重组蛋白疫苗V-01进入第三期临床试验。 根据登记信息，该疫苗第三期试验已于11月8日正式开始，定于2023年6月30日完成。试验涉及5500名18岁以上志愿者，将在俄罗斯各大城市的19所医药机构进行。 据新华社此前消息，V-01疫苗由中国科学院生物物理研究所和位于中国南部广东省的丽珠医药集团共同研发。V-01是一种重组融合蛋白疫苗，以新冠病毒刺突蛋白受体结合域（RBD）为抗原。RBD是病毒与人类细胞表面ACE2受体结合最主要的部分。这个结合过程让新冠病毒进入宿主细胞并导致感染。菲律宾食品和药物管理局已批准V-01疫苗开展第三期临床试验。（海外网 王珊宁） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：王珊宁、张琪

汪文斌 资料图 11月9日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。 问：8日，美国领导人发表声明，指责多个国家和地区的人权和民主状况，其中提到香港。中方对此有何评论？ 答：我们坚决反对美方打着人权、民主旗号抹黑香港形象、扰乱香港法治、唱衰香港发展。香港事务属于中国内政，不容外部势力干涉。香港国安法制定实施以来，“黑暴”行径几近绝迹，社会秩序和民众正常生活得以恢复，广大香港市民及外国在港人士的各项合法权利得到切实保障，香港呈现由乱转治、由治及兴的美好前景。广大香港同胞享有的民主、自由权利是英国殖民统治期间所无法比拟的。美方将残害香港市民、损毁公共设施的暴力犯罪行为称作是“美丽的风景线”，却把香港特区政府依法维护公民权利和社会秩序说成是“侵犯”人权自由，这再次展现了什么叫“美式双标”，也再次暴露了美方所谓的“人权”“民主”的虚伪本质。 美方一再以“人权”“民主”为自己干涉他国内政、破坏地区和国际安全的行径辩护，但从伊拉克到叙利亚，再到阿富汗，事实一再证明，美国强行对外推销自身民主和价值观给世界带来的不是稳定和繁荣，而是动荡和灾难。美国是人权、民主的信用透支者，“美式民主”早已破产。 人民日报客户端 万宇 责编：安再尔江•艾合买提

新华社北京11月9日电 11月9日，国务委员兼外长王毅以视频方式出席第二届“海洋合作与治理论坛”开幕式并发表致辞。 王毅表示，海洋是各国彼此联通的纽带，是全球化发展的重要平台。近年来，海上安全问题层出不穷，海洋生态环境日益严峻，海洋全球治理面临各种挑战，需要国际社会团结合作，携手应对。人类不应被海洋分割成不同孤岛和阵营，而应通过海洋更紧密团结起来，共建海洋命运共同体。 他表示，一是要坚持多边主义，共同维护海洋秩序。二是要坚持对话协商，共同促进海洋和平。三是要坚持开放包容，共同深化海洋合作。四是要坚持绿色发展，共同保护海洋环境。 王毅说，中方反对某些国家出于维护海洋霸权的目的，在海上耀武扬威、拉帮结派，不断侵犯其他国家的正当和合法权益。 本届论坛由中国—东南亚南海研究中心、中国南海研究院和中国海洋发展基金会联合主办，来自30多个国家的政要、官员、专家学者、驻华使节及境内外媒体代表线上线下参加。 责编：安再尔江•艾合买提

中新网11月9日电 综合报道，即将卸任的德国总理默克尔日前接受媒体专访时表示，难民危机和新冠疫情是其16年总理任内最大的挑战，她还强调离任后不会从政。 据报道，默克尔在《德国之声》7日播出的专访中表示，2015、2016年以叙利亚难民为主的难民潮和如今的新冠疫情，是其执政生涯内最大的挑战，原因是两者都攸关人的命运。 默克尔称，“可以看到这些是如何直接影响到人们的。对于我而言是最具挑战的。” 当被问到德国是否成功克服难民危机时，默克尔表示，尽管过程不尽完美，但由于地方官员和志愿者的努力，“我们已经办到了”。不过，她强调，欧盟直到今天都没有统一的难民接纳政策，还需努力。 报道指出，默克尔领导的看守政府可望在12月新政府成立后卸任。她在全长20分钟的电视专访中气定神闲，并自认喜欢总理这份工作，对离开有点伤感。她说，“我会一直保持专注到任职最后一天。” 此外，默克尔对离任后的生活也充满期待，并表示自己解除职务后会好好“读书和睡觉”。默克尔强调，将来不会再从事政治，但到底会做什么，卸任后休息几个月自然会知道。 责编：张荣耀

中新网11月9日电 据俄罗斯卫星网9日援引叙利亚国家广播电视台报道，叙利亚塔尔图斯省的目标遭到以色列的空袭，2人受伤。 报道称：“以色列打击叙利亚中部的目标即霍姆斯省和塔尔图斯省的沿岸地区。防空系统进行了回击。” 此前萨那通讯社报道称，霍姆斯省也启动了叙利亚防空部队的防空系统。 叙利亚部队的发言人说，两名叙利亚军人在以色列对霍姆斯和塔尔图斯的空袭中受伤。 11月3日，叙利亚方面称，以色列对大马士革城郊发起了一系列导弹空袭，造成了物质损失。 近年来，以色列频繁对叙利亚境内发动空袭，目标主要是叙政府军、黎巴嫩真主党所属部队和设施或与伊朗相关军事目标，但报道指出，以方很少承认或讨论此类行动。 责编：张荣耀

伊拉克总理住所附近加强安保 海外网11月9日电 俄罗斯卫星网9日援引伊拉克沙法齐通讯社报道称，一名官方消息人士表示，伊拉克政府已同意逮捕3名参与袭击伊拉克总理穆斯塔法·卡迪米官邸的人。 卡迪米曾明确表示，自己很清楚幕后黑手是谁。他与伊拉克总统、最高司法委员会主席等高层会谈后达成了逮捕协议。据报道，被逮捕是3名什叶派武装男子，他们将被移交到法院。 当地时间11月7日，伊拉克总理位于巴格达“绿区”的官邸遭3架无人机袭击，安全部队拦截并击落了2架，但第三架击中了总理官邸，所幸卡迪米没有受伤。卡迪米办公室将该事件称为“懦弱的恐怖袭击”。（海外网 张琪） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：张琪、刘强

资料图 海外网11月9日电 据美国有线电视新闻网（CNN）报道，印度政府官员表示，当地时间8日晚间，印度中部一家政府医院的新生儿护理病房燃起大火，导致4名婴儿死亡，当时病房中共有40名婴儿。 中央邦医学教育部长维萨亚斯·凯拉什·萨朗告诉媒体，发生火灾的是中央邦的卡姆拉·尼赫鲁医院，其他受伤的婴儿已经被转移到其他病房，并正在接受治疗。当地已下令对火灾进行调查。 报道称，今年以来，至少有70人在印度医院火灾中丧生。（海外网 李芳） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：李芳、张琪

中新网11月9日电 据意大利欧联网报道，意大利教育部7日向中小学和幼儿园发布实施新的校内防疫规定通知，从11月8日起，为最大限度保障线下授课，一个班级中至少三人被确诊感染新冠病毒，才将对该班级停课实施隔离和远程教学。 据报道，按照校内防疫新规定，在出现1例确诊时，全班学生需进行检测，阴性则可正常上课，并在5天后进行第二次检测。如出现2例确诊，对已接种疫苗和6个月内检测阴性的学生进行健康监测，未接种疫苗者应进行隔离。如出现3例及以上确诊，则全班隔离，实施远程教学。 意大利教育部修改中小学和幼儿园、托儿所的防疫规则，是为了保障更大程度的课堂教学，让学生在课堂上上课的时间尽可能长。因此，根据最新规定，一个班级中如果出现3例或3例以上的病例，则将自动触发隔离规则。 具体而言，若一个班级中发现阳性病例，那么所有同学都将进行咽拭子测试。如测试结果为阴性，其他同学可返回教室继续上课，5天后再复查。 如果一个班级中有2个阳性病例，那么该班级中所有未接种疫苗者将被隔离，隔离期为10天，实施远程教学。 如果一个班级中有三个阳性病例，那么全班所有人都将被隔离，对于已接种者隔离期为7天，未接种者隔离期为10天。 对于12岁以下，不能接种疫苗的低年级班级，那么一旦有2名阳性感染者，全班都将隔离10天。 此外，新规也对一些特殊情况作出了设计，比如如果一个班级中有人被感染，但当地卫生部门无法立即进行检测的，校长可以宣布立即暂停课堂教学，以做进一步处理。(黄鑫) 责编：张荣耀

今天（8日）上午，应急管理部副部长宋元明在国务院新闻办公室召开的发布会上表示，应急管理部正在推动加强煤矿安全增产保供措施，国家矿山安监局对10个煤矿灾害严重地区开展安全生产督导检查，在保障安全的前提下，推动具有增产潜力的煤矿尽快释放产能，在保供的同时也要加大对违法违规煤矿的打击力度。 宋元明称，当前原材料价格大幅上涨，煤炭保供压力比较大，部分地区拉闸限电，这些对安全生产工作带来了压力和挑战。当前安全生产工作面临“三期”叠加：一是年底事故高发期、二是能源保供高峰期、三是灾害天气多发期。 为此，应急管理部近期组织国务院安委会有关成员单位成立了9个工作组，对18个省份开展安全生产明察暗访，聚焦矿山、化工、冶金有色这些重点行业领域，进一步压紧压实企业安全生产主体责任。此外，还组织了5个燃气安全检查组到5个重点地区开展检查。 宋元明还介绍，接下来要重点推动加强煤矿安全增产保供措施。国家矿山安监局对10个煤矿灾害严重地区开展安全生产督导检查，在保障安全的前提下，推动具有增产潜力的煤矿尽快释放产能，“在保供的同时也要加大对违法违规煤矿的打击力度，这样做既为能源保供工作保驾护航，也能够守住安全生产底线。”（总台央视记者 杨毅） 责编：秦雅楠

新华社北京11月8日电 国家卫生健康委办公厅8日发布关于做好秋冬季托育机构疫情防控工作的通知，要求从严从紧抓好秋冬季托育机构疫情防控工作，保障婴幼儿安全和健康。 托育机构是专门负责照护3岁以下婴幼儿的场所，由于人员比较密集，人群比较特殊，易发聚集性传染病。秋冬季节气温下降，室内活动增加，空气流动性差，传染病传播风险加大。 通知要求各地指导托育机构加强人员管理，做好收托婴幼儿的健康核查、体温检测和工作人员的健康管理、健康教育等工作；加强环境管理，重点做好婴幼儿生活区域的通风换气、清洁消毒及食品饮用水管理和垃圾分类；加强监测预警，做好流感等秋冬季常见传染病防控工作，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。 通知还要求各地结合托育机构人群特点，细化落实各项防控措施，压实托育机构疫情防控主体责任、婴幼儿家庭的监护责任和部门监管责任；指导托育机构建立健全新冠肺炎疫情的预防和管理制度，制定防控工作方案，明确防控职责和任务分工，明确卫生消毒、疫情报告、晨午检和全日健康观察等日常管理制度要求，制定应急处置预案，根据当地疫情防控要求和工作实际，依法依规、科学做好收托安排。 根据通知，各地卫生健康行政部门要结合当地疫情防控要求，联合相关部门，适时开展专项监督检查。发现托育机构未按规定建立健全传染病预防管理制度、未按要求落实疫情防控措施的，要依法依规查处，责令限时整改并跟踪整改效果，确保托育机构疫情防控无死角，保障婴幼儿健康安全。 责编：刘素素

农村产业发展是乡村振兴的重点。近日，农业农村部等部门连续发声，进一步强调推动农村产业发展。一系列聚焦乡村产业集群建设、推进全产业链发展、加大资金支持、让农民更多分享产业增值收益等的新政策将加快落地。 乡村产业发展迎机遇 11月2日召开的国务院常务会，审议通过了“十四五”推进农业农村现代化规划，强调加快农村一二三产业融合发展，健全乡村产业体系，把更多就业机会和增值收益留给农民。同时，加快农村重点领域和关键环节改革，鼓励社会资本投向农业农村，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善脱贫地区发展条件。 在政策、市场等诸多因素推动下，乡村产业发展迎来机遇，新产业新业态新模式不断涌现，乡村产业转型升级动力越来越足。 近日，农业农村部部长唐仁健在广西调研时表示，要聚焦产业振兴这个乡村振兴的重中之重，找准优势做大做强特色产业，实现产业提挡升级，确保全面推进乡村振兴开好局起好步。 中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，相较脱贫攻坚，乡村振兴要求更高，推进乡村产业高质量发展、打造重点领域产业集群是加快落实乡村振兴的重点。 各地纷纷加大力度推进农业重点产业集群建设。广东省发布了战略性支柱产业集群行动计划，计划到2025年，现代农业与食品战略性支柱产业集群总产值接近2万亿元，力争形成粮食、蔬菜、水果等10个千亿级子集群。此外，四川打造农产品精深加工产业集群，陕西建设茶叶、猕猴桃等优势特色品种产业集群等。 中国人民大学教授郑风田说，集聚能够产生规模效应，未来的农业农村发展是布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群，形成推进乡村振兴产业新格局。 根据《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》，到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，产业融合发展水平显著提高，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业发展内生动力持续增强。 推进脱贫攻坚和乡村振兴衔接 农村产业振兴是推进脱贫攻坚与乡村振兴实现良好衔接的关键。近日，国家乡村振兴局党组书记刘焕鑫在云南调研巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作时表示，要抓住产业、就业两个关键，做精做强特色优势主导产业，促进农民持续增收。 国家乡村振兴局副局长夏更生也表示，兴产业是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，是全面推进乡村振兴的重要基础，要强化规划引领，因地制宜发展特色种养业，促进产业提挡升级。 据介绍，目前我国建成各类特色产业基地30多万个，每个脱贫县都形成了2至3个特色鲜明、带贫面广的主导产业。产业扶贫已成为覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的脱贫举措。 专家表示，贫困地区发展特色产业是脱贫攻坚的根本出路，要把脱贫地区产业发展摆在更加突出的位置，加强规划引导、加大资金投入，培育壮大主导产业，以产业带就业、以就业促增收，稳固脱贫基础，确保成效更可持续。 近期，农业农村部与甘肃省签署合作框架协议，农业农村部将在资金、项目、政策等方面加大支持力度，充分利用戈壁、沙滩等不适宜耕作土地发展高效设施农业，加快玉米、牛羊等新品种突破。同时，农业农村部还会同有关部门不断加大力度扶持民族地区发展优势特色产业。 今年4月，农业农村部联合国家发展改革委、财政部、国家乡村振兴局等9部门印发了《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》。文件明确，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展壮大特色产业至关重要。 未来，农业农村部等部门将在编制产业发展规划、加强基础设施建设、促进产销有效衔接、培育壮大经营主体、加强人才队伍建设等方面，聚焦短板、明确重点，推动脱贫地区产业可持续发展。 优化利益联结机制 推动农村产业发展，最重要的就是要让农民增收增益，更多地享受产业带来的收益。在推进农业农村产业发展的过程中，发展改革委、农业农村部等部门也不断以多种模式推进优化农村产业利益联结机制，让农民更多分享收益。 以往，我国农民就业增收主要在种养领域，随着产业集聚加深，通过全产业链开始向一二三产业领域持续拓展，从农业单项生产环节向全产业链持续增收拓展。 农业农村部介绍，经过多年打造，我国已形成数十个产值超百亿元的乡村特色产业集群，催生了7000多个农业产业化联合体，完善了利益联结机制，扩大了农民就业增收的渠道。经测算，目前农业全产业链条内农民人均可支配收入比其他农民一般高30%以上。 李国祥表示，一二三产业融合提高了农业增值空间，要进一步建立利益联合机制，让农民能够分享国家改革发展的成果。 农业农村部还会同有关部门，鼓励农民和农村集体经济组织通过多种形式利用闲置宅基地和农房，发展符合乡村特点的新产业新业态，进一步拓宽农民收入渠道。 2021年，农业农村部、自然资源部、国家发展改革委等部门联合印发文件，鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展乡村民俗、农产品初加工、电子商务等农村产业。 农业农村部表示，未来还将探索规范化管理办法，进一步推动建立以维护农民权益和促进乡村振兴为导向的利益分配机制。（记者 李志勇） 责编：刘素素

据工信部网站消息，日前，工信部印发《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》（以下简称《通知》）。工信部信息通信管理局8日就相关内容进行解读，其中提到，为了让用户清晰掌握个人信息在App、SDK及其他第三方间的共享情况，工信部在前期App专项治理行动基础上，进一步要求企业在二级菜单中列出App与第三方共享的用户个人信息基本情况，包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等。 一是建立已收集个人信息清单。针对用户反映强烈、侵害用户权益严重的违规收集、超范围收集个人信息问题，前期，工信部印发了《关于开展纵深推进App侵害用户权益专项整治行动的通知》(工信部信管函〔2020〕164号)，对App信息收集行为提出了明确要求。目前，部分企业仍存在收集使用信息告知不清晰的问题，用户反映不清楚App收集了哪些个人信息。为更好的保护用户知情权，《通知》要求相关企业简洁、清晰列出App（包括内嵌第三方软件工具开发包SDK）已经收集到的用户个人信息基本情况，包括信息种类、使用目的、使用场景等。 根据《通知》，工信部决定于2021年11月至2022年3月，开展信息通信服务感知提升行动。根据相关法律规定，工信部此次专项行动要求相关企业（结合企业规模、用户体量，首批包含了39家主要互联网企业）建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单，并在App二级菜单中展示，方便用户查询。 二是建立与第三方共享个人信息清单。使用第三方SDK及其他第三方服务，已经成为App开发、运行过程中常见的技术手段，其在帮助App功能服务快速实现的同时，也引发一些侵害用户权益的问题。用户经常反映“在某一App上浏览、购买产品，而其他App会推送相关内容”，用户对个人信息被共享到何处不知情，容易造成恐慌。为了让用户清晰掌握个人信息在App、SDK及其他第三方间的共享情况，工信部在前期App专项治理行动基础上，进一步要求企业在二级菜单中列出App与第三方共享的用户个人信息基本情况，包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等。 责编：秦雅楠

新华社上海11月7日电（记者刘欢、许晓青、王婧媛）走进第四届进博会“香港服务业展区”“香港产品展区”和“澳门文创展区”，一群创业青年带来的新技术、新产品、新服务吸引了众人目光。这群创业者希望借助进博会曝光效应，让内地民众了解自己的品牌和产品，进一步开拓内地市场。 “香港服务业展区”展出面积550平方米，由香港贸易发展局连续第四年组展，以“香港通道 连接全球”为主题，展示香港各项专业服务，包括基建及建筑、物流服务、设计、专业服务、信息及通讯科技等，向观众呈现香港服务业发展现状和趋势。 天高创建有限公司是香港居家隔离检疫手环的供应商，继去年之后今年再度参展。“进博会不仅能展示我们的科技成果，还能给我们带来合作商机。”公司总经理钟庆华告诉记者，去年通过进博会认识了内地很多企业，特别是一些初创公司，通过技术合作、共享市场，公司内地业务迅速发展。 他介绍，今年公司带来了一些新研发的智能物联网产品和智慧城市解决方案。“我们希望与内地伙伴分享新技术，也希望认识更多初创公司，提升自身发展空间。” 今年的“香港产品展区”，除了有家喻户晓的香港品牌，如李锦记、澳至尊、八珍等，还引进了一些新展商，比如华珑有限公司带来的香港初创品牌康乐龄吞咽易。 “这是我们第一次参加进博会，带来的产品主要面向有吞咽功能障碍的老年人群。”华珑有限公司总经理周益俊介绍，康乐龄吞咽易利用独家研发专利技术将食物软化，保留食物原貌、味道及营养，在香港和很多医院、养老院建立了合作关系。这次参加进博会，期待不同地区的更多机构跟我们合作，打开内地市场。 澳门原创服装品牌屿思公司连续四年参加进博会。公司总经理黎秀琼说，公司主打时尚运动风产品，在设计细节上会融合澳门元素，体现澳门风格。希望通过进博会这一国际化平台，向全世界推广澳门时尚，同时进一步开拓内地市场。 她告诉记者，去年在进博会上屿思跟山东一家企业建立了合作关系。内地合作伙伴的出现，不仅降低了公司进入内地市场的风险，在推广宣传方面也更加给力。今年参展后，很多外贸公司、线上带货公司来主动洽谈，商讨合作事宜。 “澳门市场比较小，澳门企业希望有机会拓展市场，尤其是内地市场。”澳门特区政府文化产业基金项目资助辅助中心主任许鑫源介绍说，文化产业基金每年都会组织十几家澳门企业参展进博会，当中大多是原创品牌。今年参展的主要是时尚服装、鞋类、珠宝、文创精品等，整个展区面积为250平方米。企业参加进博会，可以接触更多厂商和买手，开拓更多客源。 责编：叶壮

　　中新社上海11月8日电 (金旭 许婧)由中国侨联主办、上海市侨联和上海市政府侨办承办的“侨连五洲 沪上进博”——2021华侨华人与中国市场高峰论坛8日在国家会展中心(上海)举行。 　　据悉，来自39个国家和地区的华侨华人和侨商代表等150余人线上线下参与活动。会上还举行了进博会“6天+365天”一站式交易服务线上平台“侨联专区”手机客户端开通仪式。 　　中国侨联副主席程学源在致辞中表示，希望广大侨胞发挥好融通中外的优势，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，为中国和住在国的经济往来、商务对接牵线搭桥，为住在国与中国开展贸易、加强合作开辟更多渠道。 　　程学源强调，华侨华人在推动中外文明互鉴的同时，也要努力融入、回馈当地社会，用合作共赢、互惠互利、利益融合、务实协作，让住在国民众理解“世界好，中国才会好，中国好，世界才更好”的发展逻辑，多层次、多领域、多渠道参与维护世界共同利益，积极践行人类命运共同体理念。 　　“上海将全面打造充满机遇的城市，提升对内对外开放两个扇面枢纽功能，加快打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接。”上海市副市长陈群希望广大华侨华人能抓住上海推进新一轮改革开放的新机遇，更加广泛地参与上海的城市建设，共享上海的发展成果。 　　开幕式上，中国侨商联合会会长、世茂集团董事局主席许荣茂作为侨商代表发言。他表示，中国坚定不移地实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，是全球最具潜力的大市场。“我们愿充分发挥华侨华人的主观能动性和资源优势，为‘一带一路’沿线国家之间的共商共建、文明交流、经济合作作出贡献，共享中国广阔的发展机遇，共促世界经济的复苏和增长。” 　　“广大侨胞，特别是侨商，在国际社会开放合作中大有可为。”美国美东华人社团联合总会主席梁冠军表示，侨商要紧跟时代节拍和中国发展步伐，抓住中国市场机遇，在促进个人事业发展的同时，进一步凝聚侨心，团结侨界，发挥侨力，做好连接中外的桥梁。 　　当天下午，还举行了华侨华人与中国市场贸易服务论坛、华侨华人与中国市场法律保障与服务论坛。(完) 责编：海闻

重庆万盛经开区丛林镇永胜村绿意盎然。这里曾有180平方公里的采煤沉陷影响区。近年来，当地加快生态环境修复，将绿色还给矿山。曹永龙摄（人民图片） 浙江省温岭市坞根镇新方废弃矿山边坡锚固绿化修复工地，工人正攀援在岩壁边，铺设和加固钩花钢丝网，固化植绿。刘振清摄（人民图片） 在安徽省淮北市泉山废弃宕口生态修复项目治理区，工作人员在进行坡面高次团粒喷播绿化作业。周方玲摄（人民图片） 四川省华蓥市按照4A级景区标准对高顶山矿区实施生态修复，昔日废弃的矿区逐渐变成了山清水秀、鸟语花香的矿山生态公园。邱海鹰摄 从机器轰鸣，尘土飞扬，满山疮痍，到修整复绿，鸟语花香，满目青翠，一座座按高标准建设的绿色矿山如雨后春笋般在神州大地涌现。自然资源部发布的公告显示，2020年，全国301家矿山纳入绿色矿山名录，它们在安全环保前提下，合理、集约、高效开发利用矿产资源，实现着人与自然的和谐统一。 国家行动 “天晴了满天灰尘，下雨了满身泥，看上去很沧桑，都是木房子、木架子。污水治理、环保设施，什么都没有。”“太阳和月亮一个样，晴天和阴天一个样，鼻孔和烟囱一个样。”一位业内人士介绍，这就是传统的矿山环境，只是为了挖矿而挖矿，没有环保措施，也没有长远规划。 传统的粗放采矿方式，既浪费资源又破坏环境。“进入高质量发展阶段，继续走老路是行不通的。矿企要抛弃过去的观念，重新换个活法。”中国绿色矿山推进会会长史京玺说。越来越多的企业也意识到矿山资源和生态环境是企业的生命，养护好源头活水，建设绿色矿山，才能实现可持续发展。 绿色矿山不是简单地搞绿化，而是在矿产资源开发全过程中做到资源综合利用、节能减排、保护生态环境、矿地和谐等全部要求，既要严格实施科学有序开采，又要将对矿区及周边环境的扰动控制在可控范围内，是一项复杂的系统工程。 这一系统工程从本世纪初开始启动。2008年，《全国矿产资源规划(2008—2015年）》将发展绿色矿业、建设绿色矿山作为重点任务，各地开始试点探索绿色矿山模式。2017年，推进绿色矿山建设的纲领性文件——六部委联合发布的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》出台，要求通过5年努力，基本扭转传统粗放浪费的矿业整体形象，形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式和新格局。至此，绿色矿山建设上升为国家行动。 绿色开采 大幅减少固废排放、井下充填绿色开采、立体化集约化工厂建设、矿山土地复垦、复垦绿化后的矿山遗迹旅游开发、对排放的废物和能源再利用、修复破坏的植被和周边环境……按照“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的战略方针，十多年来，一批批国家级绿色矿山建设试点在全国落地开花，不断创新绿色矿山建设新模式。 绿色有序开采可从根本上消除采矿对环境和生态造成的破坏。绿色开采从绿色勘查开始。中国地调局成都探矿工艺所研发的空气潜孔锤跟管取心钻进等“以钻代槽”的新技术，使扰动面积由过去的一条大沟变成了一个钻孔，不仅能达到覆盖较厚地段预期找矿效果，而且能最大程度地降低对生态环境的扰动。 开采过程中，必须采用科学高效的绿色开采工艺技术和节能高效设备，保证采矿回采率、选矿回收率、资源综合回收率达到环保新要求。 在陕北矿业韩家湾煤炭公司的智能化集控平台上，一位工人坐在电脑屏幕前，根据作业现场变化情况，调整滚筒位置和支护方式，就可以最大限度减少矸石流入。韩家湾煤炭公司的一位采煤机司机说：“以前在工作面操控滚筒割煤，遇到煤尘大的情况时，多靠经验调节顶底刀位置，一不留神会割到矸石。现在，在屏幕上就能把工作面看清楚，操作更精准了。” 高效利用资源，特别是对“三废”的治理与利用，是绿色矿山建设的一项重要内容。中煤集团大屯公司孔庄煤矿是一座老矿井，近年来研发出“压风机+洗浴废水”余热再利用项目。该项目的核心技术是污水源热泵技术，即通过污水源热泵机组做功，把低品位热能转化为高品位热能，为次日洗浴热水提供热量，最大限度地实现矿井余热、废水、煤矸石的循环利用。 现在，越来越多的矿山正在变“绿”。 2019年，全国绿色矿山目录管理制度开始实行，能入选国家级名录的企业可谓过五关斩六将，需达到自然资源主管部门制定的100项具体指标，包括矿区环境、开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新、企业管理与形象等六个方面的考核，非常严格。至今，已有上千家矿山企业“披上绿装”，进入了绿色矿山国家级名录。 生态修复 “边开采、边治理”，除了在生产过程中加强绿色有序开采，对已经存在的矿山地质环境问题，按照现行政策，在建和生产矿山造成的矿山地质环境问题，由矿山企业负责治理恢复。遗留或者责任人灭失的矿山地质环境问题，由各级地方政府统筹规划和治理恢复，中央财政给予必要支持。 天鹅、白鹭、灰鹭、夜鹭、苍鹭、白头翁、翠鸟……一年四季，百鸟在河北省邯郸市峰峰矿区清泉公园里现身，引得摄影爱好者流连忘返。水清、岸绿，美丽的清泉公园几年前还是一大片采煤沉陷区。峰峰矿区区委有关负责人介绍，矿区的矿产资源丰富，煤化工、钢铁、陶瓷等产业曾经风光一时，但生态环境也到了不得不治理的地步。禁采，叫停所有私营石料厂；修复煤矸石山，治理沉陷区；建设湿地和公园……一系列行动后，峰峰矿区的生态环境越来越好，摘掉了重污染区的帽子。 美丽的云南省大理白族自治州，一片残破废旧的矿山区——鹤庆金墩乡蝙蝠洞片区严重影响着周边环境。3年前，中冶天工集团承接了该矿区的修复项目。团队采用施工难度极大的“边坡治理施工工艺”：在30米高的边坡上进行机械爆破，之后再进行“机械修坡”。现在，废旧矿山区已建成“山”“水”“田”“园”具备的郊野公园。 如今，许多矿山都在进行“矿区变景区”的建设：新疆风城油田实现“地下采油，地上旅游”；青海都兰金辉矿业把沙漠戈壁变绿洲；湖州吴兴埭溪东红废弃矿山变身千亩茶山…… 自然资源部发布的《中国矿产资源报告（2021）》显示，我国矿山生态环境持续好转。2020年以来，支持重点流域和重点区域废弃露天矿山生态修复，中央财政下达20亿元支持12省（区）开展黄河流域、青藏高原历史遗留矿山生态修复治理。（记者 罗兰） 《 人民日报海外版 》（ 2021年11月09日   第 08 版） 责编：赵宽

于志学《春风摇玉雪松》。国家博物馆供图 本报电 （记者邹雅婷）由中国国家博物馆、中国美术家协会、天津美术学院主办的“知行墨境——当代中国画名家邀请展”近日在国博开幕。展览遴选38位画家近百件作品，较为全面地展示当代中国画名家的创作成果，表现了艺术家深入挖掘中华优秀传统文化资源、研究中国画语言风格与时代特色的艺术实践历程。 策展人介绍，自五四新文化运动以来的100余年里，以水墨为媒介的中国画发生了从“文人画”到“人文画”的现代化转型。进入新世纪，中国画一方面继续以探索中国艺术精神为主旨，追求民族性与世界性的融合统一；另一方面更加广泛地拓展水墨表现的边界，呈现出探索深入、多样并进的局面。正是在这样的背景下，“知行墨境”展应运而生。从这些题材新颖、手法各异的画作中，可以看到画家们对新时代中国画如何发展的思考，感受昂扬向上的时代精神。 《 人民日报海外版 》（ 2021年11月09日   第 07 版） 责编：赵宽

　　(第四届进博会)访谈｜老挝中华总商会会长姚宾：中老铁路让两国成为更紧密的命运共同体 　　中新社上海11月8日电 题：老挝中华总商会会长姚宾：中老铁路让两国成为更紧密的命运共同体 　　作者 刘晓 许婧 　　“我想要把老挝的粮食、矿产、牛肉、木材进口到中国，把中国的轻工业、建材产品输送到东南亚。”正在上海参加“侨连五洲 沪上进博”——2021华侨华人与中国市场高峰论坛的老挝中华总商会会长姚宾受访时表示，想乘着中国国际进口博览会的东风，把老挝产品带到中国。 　　如何做到这一点？姚宾认为即将开通运营的中老铁路十分重要，这条铁路将老挝从陆锁国变为陆联国，让老中两国成为更加紧密的命运共同体，“我预感这条铁路将会改变一切”。 　　作为湄公河冲积平原上的国家，老挝具有丰富的土地和水资源，红木和铜矿蕴藏量也很可观。 　　姚宾认为，老挝与中国具有很强的互补性。“之前没有铁路，老挝的农产品即使有人采购，也卖不出去，无法大规模开发。一旦中老铁路通了，我们将种子和资金给予老挝农民，鼓励他们进行生产，这个工作未来会变成一项大宗商品贸易。” 　　做贸易出身的姚宾对物流和交通服务颇为敏感。他提到，将老挝的商品通过中老铁路运往宜宾，从宜宾下水走长江送到上海，在上海进行分销，这是一条成本最低的路径。“农产品讲究的就是时效，老挝的农产品通过铁路一天就可以运到中国国内，现在国内的物流这么方便和先进，它会迅速地流通到各个地方。” 　　除了中老铁路，姚宾认为进博会对老挝商品进入中国市场也起到了至关重要的作用。一方面，进博会给了老挝等国家一个展示自身的舞台；另一方面，中国已经成为世界经济的发动机，来这寻求合作机会，就是要搭上中国这列快车。 　　采访中，姚宾一直强调“沟通”对国际贸易、国际交往的重要性。“沟通非常重要，如果相互之间不够了解，就很难沟通好一件事情；沟通不好，好事也要变成坏事。” 　　姚宾说：“进博会的举办说明中国政府是很开放的，希望全世界的商品进入中国。通过进博会，中国可以更好地了解世界，也希望世界能够更好地了解中国。” 　　姚宾认为，无论是进博会还是中老铁路，都是一座桥梁，有助于促进双方将事情谈透、谈明白，只有这样才能真正实现共商、共建、共享、共赢。(完) 责编：海闻

10月21日，观众在北京展览馆参观国家“十三五”科技创新成就展展出的时速600公里的高速磁浮列车。新华社记者 金立旺摄 10月22日，观众在国家“十三五”科技创新成就展上用手机拍摄舱内航天服。陈晓根摄（人民视觉） 国家“十三五”科技创新成就展展出的“深海勇士”号载人潜水器。陈晓根摄（人民视觉） 10月21日，在国家“十三五”科技创新成就展上，工作人员介绍新一代“人造太阳”中国环流器二号M装置。新华社记者 才 扬摄 “‘十三五’时期，我国科技事业加快发展，创新能力大幅提升，在基础前沿、战略高技术、民生科技等领域取得一批重大科技成果。”10月26日，习近平总书记在参观国家“十三五”科技创新成就展时强调。 面向世界科技前沿，展览重点展示“九章”量子计算原型机、第二次青藏高原综合科考研究、“天机”类脑芯片等基础前沿重大突破以及散裂中子源、“慧眼”卫星等科学装置；面向经济主战场，重点展示国家新一代人工智能开放创新平台、“京华号”国产最大直径盾构机等；面向国家重大需求，重点展示中国空间站模型、火星车、“嫦娥五号”、“奋斗者”号全海深载人潜水器、集成电路装备、全球首个第四代核电高温气冷示范堆、“国和一号”核电机组等国之重器；面向人民生命健康，重点展示一体化全身正电子发射/磁共振成像装备、无人植物工厂水稻育种加速器以及“科技抗疫”“科技冬奥”的最新成果……一件件实物、一个个模型，生动诠释着“十三五”期间中国科技创新取得的重大进展和突出成就。 回望“十三五”，一大批重大科技创新成果的涌现，如星辰闪耀在中国创新发展的征途上。当前，中国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。 面向世界科技前沿，引领科技发展方向 “十三五”时期，中国有许多科技创新成就居于世界领先地位。 近日登上网络热搜的一个特殊计数单位“亿亿亿倍”，来自中国最新研制的量子计算原型机“九章二号”，指它求解高斯玻色取样数学问题比目前全球最快的超级计算机还要快10的24次方倍（亿亿亿倍）。而“九章二号”的前身正是在“十三五”时期诞生的量子计算机“九章”。 量子计算被认为可能是下一代信息革命的关键技术。它可以通过特定算法获得比传统计算机更强的算力，解决一些具有重大社会和经济价值的问题。研制量子计算机被看作世界科技前沿的重大挑战之一。 2020年，中国科学技术大学潘建伟、陆朝阳等学者组成的研究团队与中国科学院上海微系统所与信息技术研究所、国家并行计算机工程技术研究中心合作，构建了76个光子的量子计算原型机“九章”。计算玻色取样问题，“九章”处理5000万个样本只需200秒，而当时世界最快的超级计算机需要6亿年。这一成果使中国成为全球第二个实现“量子优越性”的国家。 高品质光子源、高精度锁相、规模化干涉……一项项创新与突破，让“九章”后来居上，在量子计算第一阶段树起一座里程碑。而今，“九章二号”再次占据行业领先地位。未来，中国将继续在量子计算领域不断求索。 中国的前沿科技还瞄准太空，探索浩瀚宇宙。 2017年6月，中国首颗X射线天文观测卫星“慧眼”顺利发射升空。据中科院高能物理研究所粒子天体物理中心主任、“慧眼”卫星首席科学家张双南介绍，宇宙中很多极端天体物理过程都会产生并发射强烈X射线，探测宇宙中的X射线对探索宇宙奥秘具有重要意义。 中国的“慧眼”卫星与国外同类卫星相比，具有覆盖能段宽、在高能X射线能段的有效面积大、时间分辨率高、有效工作时间占比高等优点。“‘慧眼’是世界上探测能区覆盖范围最广的天文望远镜之一，可以进行很宽谱段的X射线和伽马射线观测。”张双南说。 在4年运行时间里，“慧眼”卫星取得了一系列重大科学成果。比如成功监测引力波源所在天区，直接测量到宇宙最强磁场，发现距离黑洞最近的相对论喷流，观测到黑洞双星爆发过程全景……截至今年8月，利用“慧眼”卫星的观测，科研人员已投稿和发表了超过80篇学术论文。目前，这颗“宇宙星探”虽已超过了其设计寿命，但运行状态仍然良好，各项指标正常，科学家们还在期待接下来它能有更多新发现。 面向经济主战场，依靠科技创新转换发展动力 “十三五”时期，一些科技创新成果为经济发展提供了新动力。 2017年底，首批国家新一代人工智能开放创新平台名单公布，标志着新一代人工智能发展规划和重大科技项目进入全面启动实施阶段。两年后，这一名单中成员数量增至15家，覆盖了自动驾驶、城市大脑、医疗影像、智能语音、智能视觉、基础软硬件、智能供应链、图像感知、视觉计算等多个领域的应用场景。 以人工智能重大需求为牵引，促进行业开放共享，助力中小微企业成长，成为中国人工智能技术创新和产业生态发展的引领力量，是人工智能开放创新平台的重要使命。如今，各个人工智能开放创新平台相继交出成绩单。 超大曲面屏、智能控制台、零重力座椅等智能化装置，没有了传统汽车的方向盘、刹车踏板，车外全玻璃车顶与外部传感器融为一体……在国家“十三五”科技创新成就展上，由百度公司自主研发的具备L5级自动驾驶能力的汽车机器人令人眼前一亮。据了解，目前，百度的Apollo自动驾驶技术已获得411张国内测试牌照，累计测试里程达1800万公里，在零售、载人、清扫、巡检、矿山挖掘等应用场景都有落地。百度副总裁、自动驾驶技术部总经理王云鹏认为：“新一代人工智能产业应用场景几乎涵盖国计民生各领域。建设自动驾驶国家新一代人工智能开放创新平台，打通从科研模型到应用的高速通道，对实施国家创新驱动发展战略、加快建设交通强国、紧抓新一轮科技革命和汽车产业变革机遇意义重大。” 科大讯飞在全国建立了15个产业加速中心，将人工智能技术免费提供给创业者和中小企业，促进了各地人工智能产业生态的规划、建设和运营，推动人工智能与实体经济的深度融合。目前，已落地孵化培育开发者团队和公司600余家，带动就业3万人，实现人工智能科技产业规模约800亿元。“有了科大讯飞的人工智能技术，再结合自己的情况，创业者和中小企业就可以自主研发自己的产品。”科大讯飞副总裁、产业加速中心总经理方明说，除了提供技术，科大讯飞还把供应链开放给认证过的初创企业，把大企业的订单拆解后，分给不同的小微企业。“这相当于科大讯飞‘弯下腰’，让创业者和中小企业站在科大讯飞的肩膀上起飞。” 面向国家重大需求，坚定不移走自主创新道路 “十三五”时期，不少“国之重器”震撼亮相。 仰望九霄，中国人在太空“筑巢”的梦想化为现实。今年4月29日，长征五号B遥二运载火箭成功将空间站天和核心舱送入预定轨道，中国空间站在轨组装建造全面展开。从发射载人飞船将航天员送入太空，到太空出舱、发射空间实验室，中国载人航天工程先后用6艘载人飞船、5艘无人飞船、一艘货运飞船、一个目标飞行器和一个空间实验室，支持11名中国航天员、14人次完成多趟太空之旅。通过历次“神舟”和“天宫”飞行任务，中国先后突破掌握了天地往返、太空出舱、交会对接等关键技术，成就了中国空间站的诞生。现在，我们已经走到了中国载人航天工程“三步走”发展战略的第三步：“建造空间站，解决有较大规模的、长期有人照料的空间应用问题”。 中国探月工程成果愈加丰硕。2019年1月3日，嫦娥四号探测器成功降落在月球背面，并通过“鹊桥”中继星传回了世界第一张近距离拍摄的月背影像图，揭开了月背的神秘面纱。这是人类探测器首次实现月背软着陆，开启了人类月球探测的新篇章。2020年12月17日凌晨，嫦娥五号经历23天的太空之旅，怀揣取自月球的土壤，稳稳降落在内蒙古四子王旗预定着陆区域。这是人类时隔40多年后再次完成从月球采样返回的壮举，创造了5项“中国首次”。嫦娥五号任务的成功实施，标志着中国具备了地月往返能力，并且实现了探月工程“绕、落、回”三步走规划的完美收官，为未来月球与行星探测奠定了坚实基础。 中国火星探测大步前进，开启星际新征程。2020年7月23日，中国首次火星探测任务天问一号探测器正式启航。通过一次发射，实现火星环绕、着陆、巡视探测三大任务，这在世界航天史上尚属首次。浩渺无垠的深空中，超1亿公里测控技术等一系列关键核心技术的突破，让天问一号的每一个动作都完美利落。今年5月，天问一号探测器及其搭载的“祝融号”火星车“登火”成功。截至今年8月，“祝融号”火星车所有科学载荷开机探测共获取约10GB原始数据，圆满完成既定巡视探测任务。 潜入深海，中国的“奋斗者”号全力探秘。2020年11月28日，“奋斗者”号全海深载人潜水器成功完成万米海试并胜利返航，标志着中国具有了进入世界海洋最深处开展科学探索和研究的能力。据“奋斗者”号总设计师叶聪介绍，2016年，他们接下向万米深渊发起挑战的任务，近5年来，从设计到建造、调试，他和同事面对万米极端环境，几乎把工业能力用到极限，保证了项目高质量按期完成。今年10月8日，“奋斗者”号在马里亚纳海沟海域完成首次常规科考应用。“深海科研工作者已触碰到世界海洋最深处，但是对海洋的探索永不会停步。”叶聪表示，“研制‘奋斗者’号，就是为了强化国家战略科技力量，为深海研究提供高技术装备。未来，我们会拓展更多应用场景，提升综合性能，满足更复杂的需求。” 面向人民生命健康，创造高品质生活 “十三五”时期，科技还为人民的生活提供了更多新可能。 在国家“十三五”科技创新成就展的农业农村展区，参观者能看到一个透明玻璃房里开着不同颜色的灯管，照射着当中种植的一株株水稻。这是中国农业科学院带来的参展项目“无人植物工厂水稻育种加速器”。据中国农业科学院都市农业研究所研究员杨其长介绍，这项技术旨在用工业化的方式解决育种难题。无人植物工厂里生长的水稻比普通种植方式缩短了一半生长周期。这就减少了种植对土地面积的依赖，也能使亩产产量大幅提升。“这项技术不仅为育种科学家们提供了一种重要手段，也为未来的粮食安全提供了重要的技术储备。”杨其长说。 在抗击新冠肺炎疫情期间，疫情防控和复工复产工作也都离不开强大的科技支撑。国药集团在核酸检测、疫苗研发、药物器械研制生产等方面开展科研攻关，短时间内取得多项突破，研发出新冠病毒灭活疫苗。中国移动开发出5G医护助理机器人，可代替医护人员完成远程看护、测量体温、消毒、送药等工作，减轻医护人员工作压力。中国电子科技集团搭建的“一网畅行”大数据平台，能实时监控全国疫情情况并预测分析，平均预测误差不到1%。国家电网、南方电网开发多套大数据算法模型，发布“企业复工电力指数”产品，客观反映复工复产情况，形成区域监测分析报告约400份。中国石化依托生产管控仿真平台，为勘探、炼化、运输等生产作业现场提供远程专家支持、在线管控和动态监测，保障正常生产运营。 “十三五”期间，中国系统加强了医疗器械领域的科技布局，研发出一批高端医疗器械，基本补齐了中国高端医疗器械短板，部分产品迈入全球竞争行列。比如中国自主研发的、医学影像设备领域最尖端的技术代表“一体化全身正电子发射/磁共振成像装备”。据介绍，该设备首次实现正电子与核磁两种模态数据实时同步采集，最快10分钟完成全身扫描，在肿瘤、神经系统及心血管系统等全身复杂疾病的早期精准诊断方面具有重要应用价值。 近年来，中国取得的科技创新成果不一而足。科技部数据显示，“十三五”以来，中国科技创新主要指标稳步提高，全球创新指数排名从2015年第29位跃升至2021年第12位；全社会研发经费支出从2015年1.42万亿元增长到2020年2.44万亿元，全国技术合同成交额由9836亿元增至2.8万亿元，中国科技实力跃上新台阶。今天，中国已经步入科技创新的快速轨道，一些科技前沿领域进入并跑、领跑阶段，成为具有全球影响力的创新大国和全球创新版图中日益重要的一极。（记者 李贞） 《 人民日报海外版 》（ 2021年11月09日   第 06 版） 责编：赵宽

年末将至，地方纷纷披露最新民生工程建设进度单，“提前完成”“有序推进”成为关键词。与此同时，有关部门加紧部署，将民生补短板工作列为要务，聚力攻坚。除老旧小区改造、公共基础设施建设外，养老、托育、医疗等也被列入重点投资清单，一批重大工程将压茬推进、加紧开建。 近日，多地密集公布民生工程建设进度单。其中，合肥市31项民生工程已投入141.88亿元，已支出111.62亿元，资金支出率78.67%。其中，11项民生工程提前完成年度任务，其余20项正有序推进。 截至10月底，大连市15项重点民生工程24个项目中，“实施供热设施维修改造”等9个项目完成全年目标，“实施老旧小区改造200万平方米”等8个项目超额完成10月节点目标，“新增公办幼儿园15所”等7个项目按计划有序推进。正在推进的15个项目中，4个项目将于11月底完成年度目标，11个项目将于12月底按期完成年度目标。 地方还在启动新一批重大民生工程建设。近日，上海“五个新城”民生重大工程集中开工启动活动举行。此次集中开工启动的19个项目总投资约215亿元，重点聚焦医疗、教育、保障房、交通、生态环境等民生领域。 这只是一个缩影。根据国家统计局数据，民生领域投资稳定向好。前三季度，社会领域投资同比增长11.8%，其中，卫生投资增长31.4%，教育投资增长10.4%。 “今年以来，各地纷纷加大对民生工程的支出力度，相关投资项目保持较高速增长，取得了显著成效。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，加快民生工程建设，一方面有利于补齐短板，优化投资结构，提升公共服务体系保障和改善民生的能力，更大程度释放民生红利；另一方面有利于稳投资促转型，引导发展更注重人民日益增长的美好生活需要，扩大社会服务消费，增强经济发展的后劲。 光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东也对《经济参考报》记者表示，加快推动民生工程建设，一方面，有助于解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让经济社会发展成果公平惠及广大人民；另一方面，我国正处于新旧动能转换的关键时期，民生工程协同融合新基建，蕴含了新的经济增长点，如发展智慧交通、数字基础设施，有利于进一步提升全社会劳动生产率，助力产业转型升级。 近日，有关部门加紧部署，将民生补短板列为要务。从重点领域看，涵盖老旧小区改造、公共基础设施建设、养老、托育、基本医疗等，更多惠及民生的工程项目有望加快开工。 11月2日召开的国务院常务会议强调，要努力化解民生堵点痛点，把民生期盼放在心上，解决好督查中发现的有的地方拖欠义务教育教师工资和医疗、老旧小区改造等方面民生实事没有办好办实问题。 国务院办公厅近日转发国家发展改革委《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》，强调加强城乡教育、公共卫生、基本医疗、文化体育等领域基本公共服务能力建设。明确结合推进城镇老旧小区改造和城市居住社区建设补短板，建设社区综合服务设施，统筹设置幼儿园、托育点、养老服务设施等。 各地也在积极推进。以养老托育为例，海南省日前印发《促进养老托育服务健康发展实施方案》，明确到2025年底，全省每千名老年人口拥有养老床位数达到32张。全省公立型和普惠性婴幼儿在托覆盖率不低于30%，其中公立型婴幼儿照护服务机构在托婴幼儿占比原则上不低于10%。 江苏省提出，到2025年，护理型床位数占比达70%以上，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，全省每个街道建成1所以上具备全托、日托、居家探访、医疗服务等功能的综合性养老服务中心，每个县（市、区）建成1所以上护理院，各设区市建成1所三级老年医院，实现县级行政区域老年大学全覆盖。 厦门大学经济学院教授孙传旺对《经济参考报》记者表示，加快推进民生工程建设，有助于推动“保民生”和“稳增长”相互促进，提振发展信心，增强经济社会长期稳定向好的内生动力。但在此过程中既要切实解决好教育公平、医疗保障等民众关切问题，也要关注城乡差异等问题。既要保障政策支持和资金保障的稳定性和延续性，持续推进民生工程建设实施，也要健全完善民生工程长效机制，切实补齐民生短板。 刘向东认为，在民生工程建设过程中，既要注意以居民需求为导向增加民生设施供给，尊重居民意愿开展旧城改造等项目，也要积极吸引社会资金参与进来，特别是对家政、养老、托幼、医疗健康等社会领域的民生工程注意提质增效和实现普惠共享，还要加强民生工程实施过程的监督，确保政策落实不走样，让群众得到实实在在的实惠。 在政策资金支持方面，刘向东建议，既要把财政资金或地方专项债资金用在刀刃上，同时也要用好金融机构和社会资金，形成资金筹措的多元化，增强民生工程投资的可持续性。（班娟娟） 责编：张靖雯